Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2021. Вып. 4 (54)

Название: СОЧЕТАНИЕ ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА И ЧАСТНЫХ ИНТЕРЕСОВ В РЕГУЛИРОВАНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
Авторы:

Г. Н. Эйриян, Пермский государственный национальный исследовательский университет

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ORCID: 0000-0002-3024-6816 ResearcherID: F-7623-2016
Статьи автора в БД «Scopus» и «Web of Science»:      

DOI: 10.17072/1995-4190-2017-38-535-547
DOI: 10.17072/1995-4190-2019-45-540-563

Реквизиты: Эйриян Г. Н. Сочетание интересов общества и частных интересов в регулировании использования земель // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2021. Вып. 54. C. 699–721. DOI: 10.17072/1995-4190-2021-54-699-721
DOI: 10.17072/1995-4190-2021-54-699-721
Аннотация:

 

Введение: в статье рассмотрена эволюция российского законодательства об использовании земельных участков в постсоветский период в аспекте сочетания интересов общества и частных интересов. Цель: проанализировать развитие законодательства РФ об использовании земельных участков с акцентом на отношения в части хозяйственной эксплуатации земельного участка как природного ресурса, установить его текущее состояние в аспекте сочетания интересов общества и частных интересов. Методы: формальной логики, исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный. Результаты: установлено, что развитие законодательства об использовании земельных участков в РФ осуществлялось непоследовательно. На первом этапе, до принятия Конституции РФ, интересы общества выступали в качестве пределов осуществления права собственности на землю, иные природные ресурсы. Конституция РФ прямо не закрепляет социальную функцию собственности на землю, иные природные ресурсы, из ее положений, как представляется, следует потенциальная возможность развития в отраслевом законодательстве различных концепций собственности. В настоящее время в ЗК РФ отражена социальная функция собственности, что следует, в частности, из ряда основных принципов земельного законодательства. Подчиняя регламентацию отношений по использованию земельных участков общественным интересам, законодатель вместе с тем значительно либерализировал права и обязанности правообладателей земельных участков по сравнению с ЗК РСФСР 1991 г. Указанное обстоятельство свидетельствует, на наш взгляд, о стремлении законодателя гармонизировать земельное и гражданское законодательство в регулировании использования земли.

Ключевые слова: публичные и частные интересы в использовании земель; социальная функция собственности на землю; конституционные положения о земле
  скачать полный текст статьи
Цитируемая литература: 1. Аверьянова Н. Н. Конституционная правосубъектность народа как обладателя права на землю // Журнал рос. права. 2017. № 4. С. 38–44.
2. Анисимов А. П., Мелихов А. И. Конституционно-правовое регулирование права частной собственности на земельные участки: монография. Волгоград: Мастер, 2009. 216 с. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
3. Анисимов А. П., Рыженков А. Я. Земельная функция современного государства: монография. М.: Новый индекс, 2012. 192 с. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
4. Аскназий С. И., Мартынов Б. С. Гражданское право и регулируемое хозяйство. Л.: Изд. науч. об-ва марксистов, 1927. 109 с.
5. Бринчук М. М. Правовой титул природы: собственность или достояние? // Актуальные проблемы охраны права собственности на природные ресурсы и объекты: междисциплин. подход: сб. ст. участников Междунар. науч.-практ. конф., посвященной памяти чл.-корр. АН Республики Татарстан доктора юрид. наук, проф., заслуженного юриста Респ. Татарстан А. А. Рябова (Казань, 26–27 октября 2018 г.) / под ред. З. Ф. Сафина, Е. В. Луневой. М.: Статут, 2019. С. 26–32.
6. Бондаренко Н. Л. Социальная функция права собственности в контексте конституционного принципа ее неприкосновенности // Вестник Томского государственного университета. Право. 2018. № 28. С. 106–116.
7. Волков Г. А., Голиченков А. К., Козырь О. М. Постатейный научно-практический комментарий Земельного кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
8. Галятин М. Ю. США: правовое регулирование использования земель. М.: Наука, 1991. 252 с.
9. Иконицкая И. А., Краснов Н. И., Башмаков Г. С. Концепция земельного законодательства рыночной экономики // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 1994. [Спец. вып.]. С. 183–205.
10. Комментарий к Конституции РФ / под общ. ред. Л. В. Лазарева. М.: Новая правовая культура, 2009 [Электронный ресурс]. URL: http://constitution.garant.ru/science-work/com-ment /5366634/. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
11. Краснов Н. И. Правовой режим земель специального назначения. М., 1961. 213 с.
12. Краснов Н. И. Правовые проблемы рационального использования земли в СССР // Правовое и экономическое обеспечение рационального использования земель в социалистических странах: материалы Всесоюз. науч.-теорет. конф. (Алма-Ата, 2–5 сентября 1981 г.). Алма-Ата: Изд.-во «Наука» Казахской ССР, 1984. С. 7–15.
13. Крассов О. И. Право собственности на землю в странах Европы: монография. М.: Норма, Инфра-М, 2014. 400 с. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
14. Мозолин В. П., Баренбойм П. Д. Гражданский кодекс как «экономическая конституция страны»? // Законодательство и экономика. 2009. № 4. С. 5–8 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
15. Нахратов В. В. Начала права общенародной собственности на землю // Аграрное и земельное право. 2019. № 12. С. 127–131.
16. Основы советского права / под ред. проф. Д. Магеровского. М.; Л.: Гос. изд.-во, 1927. 520 с.
17. Путин В. В. Россия на рубеже тысячелетий // Независимая газета. 1999. 30 дек.
18. Реутов Е. В. Социальная солидарность в общественном дискурсе (опыт регионального исследования) // Социологическая наука и социальная практика. 2017. Т. 5, № 3. С. 111–125.
19. Розенблюм Д. С. Основные моменты эволюции советского земельного права // Советское право. 1923. № 3. С. 110–141.
20. Розенблюм Д. С. Теория и практика революционного распределения земель // Совет¬ское право. 1924. № 4. С. 37–67.
21. Суханов Е. А. Вещное право: науч.-познават. очерк. М.: Статут, 2017. 560 с. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
22. Суханов Е. А. Вещные права в новом Земельном кодексе Российской Федерации // Экологическое право. 2003. № 1. С. 50–54.
23. Сыродоев Н. А. Правовые проблемы повышения эффективности использования земли в условиях экономической реформы: дис. ... д-ра юрид. наук / ВЮЗИ. М., 1990. 49 с.
24. Чернов В. М. Земля и право. Пг., 1917. 240 с.
25. Чиркин В. Е. Вызовы времени и конституция: элементы общественного договора // Конституционное право и политика: сб. материалов междунар. науч. конф. / Юрид. фак. МГУ имени М. В. Ломоносова (28–30 марта 2012 г.) / отв. ред. С. А. Авакьян. М., 2012 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
26. Эйриян Г. Н. Методологические аспекты исследования земельного участка как недвижимой вещи // Методологические проблемы цивилистических исследований. М: Статут, 2020. Вып. 2. С. 339–355.
27. Эйриян Г. Н. Земельный участок как объект использования // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2019. № 3. С. 540–563.
28. Яковлев В. Ф. Правовое государство: вопросы формирования. М.: Статут, 2012. 488 с. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
29. Alexander G. S. «Reply: The Complex Core of Property» (2009) // Cornell Law Faculty Publications. Paper 10. URL:http://scholarship. law.cornell.edu/facpub/10).
30. Bonilla D. Liberalism and Property in Colombia: Property as a Right and Property as a Social Function // Fordham Law Review. 2021. Vol. 80, Issue 3. Pp. 1135–1170. URL:https://ir. law-net.fordham.edu/flr/vol80/iss3/6).
31. Davidson N. Sketches for a Hamiltonian Vernacular as a Social Function of Property // Fordham Law Review. 2011. Vol. 80. Pp. 1053–1070.
32. Doebele W. A. The evolution of concepts of urban land tenure in developing countries // Habitat International. 1987. Vol. 11, № 1. Pp. 7–22.
33. Foster S., Bonilla D. The Social Function of Property: A Comparative Law Perspective (November 15, 2011) // Fordham Law Review. 2011. Vol. 80/ Pp. 101–113 ; Fordham Law Legal Studies Research Paper. № 1960022. URL: https://ssrn.com/abstract= 1960022).
34. Frazier T. Protecting ecological integrity within the balancing function of property law // Environmental Law. 1998. Vol. 28, Issue 1. Pp. 53–112. [Электронный ресурс]. Доступ из информ.-аналит. системы «Thomson Reuters».
35. Mirow M C. The Social-Obligation Norm of Property: Duguit, Hayem, and Others // Florida Journal of International Law. 2010. Vol. 22. Pp. 191–226. URL: https://ecollections.law.fiu. edu/faculty_publications/113).
36. Macedo J. Urban land policy and new land tenure paradigms: Legitimacy vs. legality in Brazilian cities // Land Use Policy. 2008. № 25. Pp. 259–270.
37. Mualam N., Sotto D. From Progressive Property to Progressive Cities: Can Socially Sustainable Interpretations of Property Contribute toward Just and Inclusive City-Planning? Global Lessons // Sustainability. 2020; 12 (11):4472. URL: https://doi.org/10.3390/su12114472).
38. Osorio L. M. The Social Functions of Property in Latin America. 2014. URL: http://www.ci-tego.org/bdf_fiche-document-1356_en.html.
39. Ondetti G. The social function of property, land rights and social welfare in Brazil // Land Use Policy. 2016. № 50. Pp. 29–37.
40. Sayın Y., Lehavi A., Oder B. E., Önok M., Francavilla D., Torre de Silva V., Sudarshan R. Land Law and Limits on the Right to Property: Historical, Comparative and International Analysis // European Property Law Journal. 2017. Vol. 6, Issue 1. Pp. 4–52.
Поступила в редакцию: 01.02.2021
Финансирование:

----

Пермский Государственный Университет
614068, г. Пермь, ул. Букирева, 15 (Юридический факультет)
+7 (342) 2 396 275
vesturn@yandex.ru
ISSN 1995-4190 ISSN (eng.) 2618-8104
ISSN (online) 2658-7106
DOI 10.17072/1995-4190
(с) Редакционная коллегия, 2011.
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций.
Свид. о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-33087 от 5 сентября 2008 г.
Перерегистрирован в связи со сменой наименования учредителя.
Свид. о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-53189 от 14 марта 2013 г.
Журнал включен в Перечень ВАК и в РИНЦ (Российский индекс научного цитирования)
Учредитель и издатель: Государственное образовательное учреждение высшего образования
Пермский государственный национальный исследовательский университет”.
Выходит 4 раза в год.