Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2020. Вып. 3 (49)

Название: ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГРАЖДАН КАК СУБЪЕКТОВ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМИ РИСКАМИ
Авторы:

Е. А. Истомина, Кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права
Уральский государственный юридический университет

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
ORCID: 0000-0003-4984-7627
ResearcherID: X-2041-2019
Статьи автора в БД «Scopus» и «Web of Science»:      

---

М. Ю. Федорова, Доктор юридических наук, профессор, советник
Конституционный Суд Российской Федерации

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
ORCID: 0000-0002-3680-759Х
ResearcherID: AAM-6627-2020
Статьи автора в БД «Scopus» и «Web of Science»:      

DOI: 10.15405/epsbs.2020.04.02.89

Реквизиты: Истомина Е. А., Федорова М. Ю. Правовое положение граждан как субъектов управления социальными рисками // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2020. Вып. 49. C. 576–603. DOI: 10.17072/1995-4190-2020-49-576-603
DOI: 10.17072/1995-4190-2020-49-576-603
Аннотация:

Введение: статья посвящена анализу действующего законодательства России, отдельных зарубежных стран, научных взглядов отечественных и зарубежных ученых на правовое положение граждан как субъектов правоотношений по социальному обеспечению в свете концепции управления социальными рисками. Цели и задачи: на основе современного представления о социальных рисках изучить статус граждан как активных субъектов управления социальными рисками, обладающих специфическими правами и обязанностями. Методы: анализ и синтез научной и правовой информации; исторический; сравнительно-правовой. Результаты: в настоящее время социальное обеспечение следует рассматривать как важную часть системы управления социальными рисками. На основе анализа особенностей названных рисков делается вывод о том, что им в значительной степени свойственна субъективная характеристика, которая предполагает более активное, нежели ранее, участие граждан в этой сфере. Рассматриваются не только правосубъектность граждан в рамках социально-обеспечительных правоотношений, но и – в более широком контексте – их субъектность в сфере управления социальными рисками. Привлечены примеры законодательного регулирования соответствующих общественных отношений в зарубежных странах – Французской Республике, Великом Герцогстве Люксембург, Соединенных Штатах Америки. Обосновываются различные модели участия граждан в системе управления социальными рисками. В зависимости от степени активности различных субъектов управления социальными рисками и распределения между ними ответственности за защиту от социального риска выделены патерналистская, рыночная (либеральная), смешанная (комплексная), переходная модели. В зависимости от степени заинтересованности индивида в защите от социального риска и готовности к самостоятельным действиям в этом направлении обозначены такие модели управления социальными рисками, как активная и пассивная (включающая в себя индифферентную и иждивенческую модели). Выводы: предложен новый подход к пониманию социальных рисков и защиты от них, в том числе посредством социального обеспечения, а также к роли граждан как субъектов управления названными рисками.

Ключевые слова: социальный риск; социальное обеспечение; управление социальными рисками; модели управления; гражданин; правовой статус; социальные предоставление
  скачать полный текст статьи
Цитируемая литература: Альгин А. П. Риск и его роль в общественной жизни. М.: Мысль, 1989. 192 с.
2. Быков А. А., Порфирьев Б. Н. Об анализе риска, концепциях и классификации рисков // Проблемы анализа рисков. 2006. Т. 3, № 4. С. 319–337.
3. Васильева Ю. В., Шуралева С. В. К вопросу о становлении и современном состоянии парадигм российского трудового права и права социального обеспечения // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2018. Вып. 41. С. 454–477. DOI: 10.17072/1995-4190-2018-41-454-477.
4. Глухарева Л. И. Обязанности человека и гражданина в контексте теории прав человека // История государства и права. 2009. № 7[Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Гребенникова Е. В. Субъектность личности: теоретические аспекты проблемы // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2013. № 6 (134). С. 140–142.
6. Гречук Л. А. Субъекты-получатели в праве социального обеспечения России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 2002. 21 с.
7. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения: учебник. М.: Волтерс Клувер, 2002. 560 с.
8. Ильин Е. П. Психология риска. СПб.: Питер, 2012. 267 с.
9. Каширин В. П. Субъектность личности и ее истоки // Вестник академии права и управления. 2010. № 20. С. 76–84.
10. Курченко О. С. Государство как субъект права социального обеспечения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2009. 23 с.
11. Курченко О. С. Злоупотребление социально-обеспечительными правами: постановка проблемы // Российский юридический журнал. 2016. № 6 (111). С. 155–166.
12. Лебедева Л. Ф. Политика гарантированного дохода для пенсионеров в США // Региональная экономика: теория и практика. 2017. Т. 15. № 6 (441). С. 1055–1067.
13. Луман Н. Понятие риска // THESIS. 1994. № 5. С. 135–160.
14. Мацулевич Ю. С. Граждане как субъекты советского права социального обеспечения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1990. 27 с.
15. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения в условиях рыночной экономики: теория и практика правового регулирования: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2000. 349 с.
16. Поваренков А. Ю. Риск в трудовом праве и праве социального обеспечения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ярославль, 2010. 26 с.
17. Право социального обеспечения: учебник для акад. бакалавриата / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2014. 717 с.
18. Сальников В. П., Романовская В. Б. Социальная поддержка населения в США: опыт реализации права на социальное обеспечение // Юридическая наука: история и современность. 2015. № 9. С. 99–104.
19. Boloni G. The Politics of the New Social Policies: Providing Coverage against New Social Risks in Mature Welfare States // Policy and Politics. 2005. Vol. 33. Pp. 431–449.
20. Castel R. L'insécurité sociale: qu'est-ce qu'être protégé? Texte communiqué à partir de la rencontre-débat du 16 décembre 2004 organisée par le Centre de Ressources Politique de la Ville en Essonne. URL: http://www.crpve91.fr/Emploi,_ eco-nomie/Insertion,_emploi/pdf/Renc2G.pdf.
21. Dupeyroux J.-J. Droit de la sécurité sociale. 15e éd. Paris: DALLOZ, 2005. 1245 p.
22. Essentials of Risk Theory / ed. S.Roeser, R. Hillerbrand, P. Sandin, M. Peterson. New York; London: Springer Dordrecht Heidelberg, 2003. 148 p.
23. Fact Sheet. Social Security Admini-stration. URL: https://www.ssa.gov/news/press/ fact¬sheets/basic¬fact-alt.pdf.
24. Hellström E., Kosonen M. Gouverner l'État-providence et au-delà des solutions pour un monde complexe et un avenir incertain. URL: https://institut¬delors.eu/wp-content/uploads/2018/ 01/gouverneretatprovidence-hellstromkosonen-ijd-ves-dec15.pdf .
25. L'année de droit social 2010. Textes, jurisprudence, commentaries / Antonmattei P.-H., Verkindt P.-Y., Vachet G. et autres. Wolters Kluwer France, 2011. 401 p.
26. Lautier Guy. Démission. Départ négocié. Licenciement. Retraite. Sanctions. Paris: Editions Maxima, 2004. 420 p.
27. Lister R. Building citizen's welfare state: The 2000 John Baillie Memorial Lecture. New College, Mound Place, Edinburgh EH 2XL, 2000. 15 p.
28. Pollak C. Essai d'approche positive des nouveaux risqué sociaux // Travail et Emploi. Janvier – Mars 2011. № 125. Pp. 67–77.
29. Retraite du salarié: cumul emploi-retraite. Vérifié le 01 janvier 2016 – Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre). URL: https://www.ser¬vice-public.fr/parti¬culiers/ vosdroits/F13243.
30. Targeting Social Benefits. International Perspectives and Trends / ed. N. Gilbert. International Social Security Series. Vol. 1. New Brunswick, New Jersey: Transaction Publishers, 2001. 232 p.
31. Taylor-Gooby P. Does risk society erode welfare state solidarity? // Policy & Politics. 2011. Vol. 39, № 2. Рp. 158–159. URL: https://www.re¬searchgate.net/publi¬ca-tion/233547063_Does_risk_ society_erode_welfare_state_solidarity.
32. World Report on Ageing and Health / World Health Organization. Luxembourg, 2015. 246 p.
Поступила в редакцию: 30.11.2019
Финансирование:

---

Пермский Государственный Университет
614068, г. Пермь, ул. Букирева, 15 (Юридический факультет)
+7 (342) 2 396 275
vesturn@yandex.ru
ISSN 1995-4190 ISSN (eng.) 2618-8104
ISSN (online) 2658-7106
DOI 10.17072/1995-4190
(с) Редакционная коллегия, 2011.
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций.
Свид. о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-33087 от 5 сентября 2008 г.
Перерегистрирован в связи со сменой наименования учредителя.
Свид. о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-53189 от 14 марта 2013 г.
Журнал включен в Перечень ВАК и в РИНЦ (Российский индекс научного цитирования)
Учредитель и издатель: Государственное образовательное учреждение высшего образования
Пермский государственный национальный исследовательский университет”.
Выходит 4 раза в год.