Issue 3 (13) 2011

LAW-INTERPRETATIVE ACTS AS A MEANS OF THE IMPLEMENTATION OF MUNICIPAL AND LEGAL POLICY

LAW-INTERPRETATIVE ACTS AS A MEANS OF THE IMPLEMENTATION OF MUNICIPAL AND LEGAL POLICY

S.V. Korsakova

The Rostov Branch Russian Academy of Justice
66, Lenin st., Rostov-on-Don, 344038
E-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

The article analyzes the peculiarities of law-interpretative acts as an auxiliary means of the implementation of municipal and legal policy. They are noted to be derivative in relation to the normative-legal acts, but their role in legal policy is difficult to overestimate, because they are able to ensure the qualitative legal policy holding in almost all directions. Their function is to specify municipal legal norms established by the legislator for their proper and effective implementation.

Keywords: local self-government, municipal and legal policy, acts of law, law-interpretative acts, judicial interpretation

Bibliograficheskij spisok

1. Abdrasulov E.B. Tolkovanie zakona i norm Konstitucii: teorija, opyt, procedury: avtoref. dis. ... d-ra jurid. nauk. Almaty, 2003. 55 s.

2. Vitruk N.V. Konstitucionnoe pravosudie: sudebnoe konstitucionnoe pravo i process. M., 1998. 376 s.

3. Voplenko N.N. Tolkovanie prava. Volgograd, 2007. 126 s.

4. Gadzhiev G.A. Pravovye pozicii Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii kak istochnik konstitucionnogo prava // Konstitucionnoe pravo: vostochno-evropejskoe obozrenie. 1999. №2. S. 81–85.

5. Gadzhiev H.I. Tolkovanie prava i zakona. M., 2000. 96 s.

6. Ershov V.V. Samostojatel'nost' i nezavisimost' sudebnoj vlasti RF. M., 2006. 493 s.

7. Zamotaeva E.K. Sudebnoe normotvorchestvo kak faktor dinamiki i stabil'nosti zakonodatel'stva // Nauch. tr. Ros. akad. jurid. nauk. M., 2006. Vyp. 6. T. 1. S. 151–157.

8. Kivlenok T.V. Interpretacionnye i pravorealizujuwie jelementy v normativno-pravovyh aktah: avtoref. dis. ... kand. jurid. nauk. M., 2004. 26 s.

9. Kosheleva V.V. Akty sudebnogo tolkovanija pravovyh norm. Voprosy teorii i praktiki: avtoref. dis. ... kand. jurid. nauk. Saratov, 1999. 28 s.

10. Krjazhkova O.N. Pravovye pozicii Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii: voprosy teorii i praktiki: avtoref. dis. ... kand. jurid. nauk. M., 2004. 26 s.

11. Kutafin O.E. Otvety na voprosy RJuZh // Ros. jurid. zhurnal. 2008. №6. S. 237–238.

12. Lazarev V.V. Tolkovanie prava / Problemy obwej teorii prava i gosudarstva: uchebnik dlja vuzov / pod red. V.S. Nersesjanca. M., 2004. S. 442–465.

13. Lazarev L.V. Pravovye pozicii Konstitucionnogo Suda Rossii. M., 2003. 528 s.

14. Mal'ko A.V., Matuzov N.I. Pravovaja politika Rossii: teorija i praktika. M., 2006. 752 s.

15. Maljushin A.A. Problemy precedentnogo haraktera sudebnoj praktiki v sovremennyh uslovijah // Ros. sud'ja. 2009. №10. S. 5–7.

16. Marchenko M.N. Obwaja teorija gosudarstva i prava. Akademicheskij kurs: v 3 t. M., 2002. T. 1. 534 s.

17. Nersesjanc V.S. Sud ne zakonodatel'stvuet i ne upravljaet, a primenjaet pravo (o pravoprimenitel'noj prirode sudebnyh organov) // Sudebnaja praktika kak istochnik prava / pod red. M.M. Slavina. M., 1997. S. 34–41.

18. O Konstitucionnom Sude Rossijskoj Federacii: Feder. konstituc. Zakon Ros. Federacii ot 21 ijulja 1994 g. №1-FKZ (red. ot 28.12.2010) // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii.1994. №13, st. 1447.

19. O prekrawenii proizvodstva po delu o pro¬verke konstitucionnosti rjada polozhenij Konstitucii Res¬publiki Hakasii, zakona Respubliki Hakasija «Ob organah vlasti rajona, goroda respublikanskogo znachenija v Respub¬like Hakasija» i zakona Respubliki Hakasija «O pravitel'stve Respubliki Hakasija» v svjazi s zaprosom Verhovnogo Suda Respubliki Hakasija: opredelenie ot 4 fevralja 1999 g. №17-0 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1999. №13, st. 1648.

20. Ovsepjan Zh.I. Akty organov sudebnogo (kvazisudebnogo) konstitucionnogo kontrolja // Gosudarstvo i pravo. 1994. №4. S. 117–118.

21. Pigolkin A.S. Tolkovanie normativnyh aktov v SSSR. M., 1962. 166 s.

22. Po delu o proverke konstitucionnosti zakona Udmurtskoj respubliki ot 17 aprelja 1996 g. «O siste¬me organov gosudarstvennoj vlasti v Udmurtskoj Respubli¬ke»: postanovlenie ot 24 janvarja 1997 g. №1-P // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1997. №5, st. 708.

23. Po delu o proverke konstitucionnosti ot¬del'nyh polozhenij zakona Krasnojarskogo kraja «O porjadke otzyva deputata predstavitel'nogo organa mestnogo samo¬upravlenija» i zakona Korjakskogo avtonomnogo okruga «O porjadke otzyva deputata predstavitel'nogo organa mestnogo samoupravlenija, vybornogo dolzhnostnogo lica mestnogo samo-upravlenija v Korjakskom avtonomnom okruge» v svjazi s zhalobami zajavitelej A.G. Zlobina i Ju.A. Hnaeva: postanovlenie ot 2 aprelja 2002 g. №7-P // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2002. №14, st. 1374.

24. Po delu o proverke konstitucionnosti ot¬del'nyh polozhenij Ustava (Osnovnogo Zakona) Kurskoj oblasti v redakcii Zakona Kurskoj oblasti ot 22 marta 1999 g. «O vnesenii izmenenij i dopolnenij Ustav (Osnovnoj Zakon) Kurskoj oblasti»: postanovlenie ot 30 nojabrja 2000 g. №15-P // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 2000. №50, st. 4943.

25. Po delu o proverke konstitucionnosti punk¬ta 1 stat'i 2 Federal'nogo Zakona ot 26 nojabrja 1996 g. «Ob obespechenii konstitucionnyh prav grazhdan Rossijskoj Fe¬deracii izbirat' i byt' izbrannymi v organy mestnogo samo¬upravlenija» v svjazi s zaprosom Tul'skogo oblastnogo suda»: postanovlenie 3 nojabrja 1997 g. №15-P // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1997. №45, st. 5241.

26. Po delu o proverke konstitucionnosti rjada polozhenij Ustava – Osnovnogo zakona Chitinskoj oblasti: postanovlenie ot 1 fevralja 1996 g. №3-P // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1996. №7, ct. 700.

27. Po delu o proverke konstitucionnosti sta¬tej 80, 92, 93, 94 Konstitucii Respubliki Komi i stat'i 31 zakona Respubliki Komi ot 31 oktjabrja 1994 g. «Ob organah ispolnitel'noj vlasti v Respublike Komi»»: postanovlenie ot 3 nojabrja 1997 g. №15-P // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1998. №4, st. 532.

28. Pugachev A.N. Konstitucionnye sudy i problemy tolkovanija osnovnogo zakona // Pravoved: mezhvuz. nauch.-metod. sb. V. Novgorod, 2005. Vyp. 6. S. 53–57.

29. Puzikov R.V. Pravointerpretacionnaja politika: sovremennoe sostojanie i tendencii razvitija // Pravovaja politika i pravovaja zhizn'. 2008. №3. S. 109–115.

30. Tarasova V.V. Akty sudebnogo tolkovanija pravovyh norm / pod red. M.I. Bajtina. Saratov, 2002. 152 s.

31. Tuzov N.A. Vyrazhenie funkcij organov sudebnoj vlasti v sudebnyh aktah // Zhurnal ros. prava. 2008. №10. S. 95–104.

32. Cherdancev A.F. Tolkovanie sovetskogo prava. M., 1979. 168 s.

33. Shajhutdinov E.M. Interpretacionnye akty: avtoref. dis. ... kand. jurid. nauk. Krasnojarsk, 2004. 19 s.

34. Shul'cev V.A. Rol' reshenij Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii i ego pravovyh pozicij v formirovanii pravovogo prostranstva Rossii // Jurid. nauka: problemy i perspektivy razvitija (regional'nyj aspekt): materialy mezhdunar. nauch.-prakt. konf., 30 sent. – 1 okt. 2005 g.: v 2 t. T. 1. V. Novgorod, 2006. S. 236–241.

35. Jebzeev B.S. Konstitucionnyj Sud Rossijskoj Federacii: stanovlenie, juridicheskaja priroda, pravovye pozicii // Kommentarij k postanovlenijam Konstitucionnogo Suda RF: v 2 t. M., 2000. T. 1. Vstupitel'naja stat'ja. 587 s.