Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2016. Вып. 4 (34) |
||||||||||
Название: | «БОЛЕВЫЕ ТОЧКИ» ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАКРЫТЫХ ТЕРРИТОРИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ | |||||||||
Авторы: |
Михеева И.В., доктор юридических наук, доцент, зав. кафедрой конституционного и административного права |
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. | ||||||||
ORCID: | 0000–0001–9323–6511 | ResearcherID: | B–4214–2014 | |||||||
Статьи автора в БД «Scopus» и «Web of Science»: |
--- |
|||||||||
Черкасов К.В., доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры конституционного, административного права и правового обеспечения государственной службы |
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. | |||||||||
ORCID: | 0000–0002–9754–9619 | ResearcherID: | G–3785–2016 | |||||||
Статьи автора в БД «Scopus» и «Web of Science»: |
--- |
|||||||||
Реквизиты: | Михеева И. В., Черкасов К. В. «Болевые точки» закрытых территорий в современной России // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2016. Вып. 34. C. 379–390. DOI: 10.17072/1995-4190- 2016-34-379-390 | |||||||||
DOI: | 10.17072/1995-4190-2016-34-379-390 | |||||||||
Аннотация: | Введение: в статье раскрываются особенности функционирования закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) через призму трех блоков правоотношений, связанных: с ограничением конституционных прав и свобод граждан, с особенностями социально-экономического развития ЗАТО; с охраной государственной и общественной безопасности. Цель: выявить проблемы правового обеспечения режима закрытых административно-территориальных образований и определить направления дальнейшего развития территорий действия этого режима. Методы: всеобщие методы познания: системный, диалектический; общенаучные подходы: генетический, структурно-функциональный, методы – индукция и дедукция, приемы – анализ и синтез, абстрагирование, восхождения от абстрактного к конкретному и др.; а также специальный метод – формально-юридический. Результаты: выявлены основные под- ходы к содержанию понятия ЗАТО; обозначены цели административно-правового режима ЗАТО; установлены особенности режима ЗАТО, связанные с ограничениями конституционных прав и свобод человека и гражданина; показаны перспективы социально-экономического развития ЗАТО; раскрыты проблемы привлечения к ответственности нарушителей режима ЗАТО. Выводы: для преодоления нечеткости в правовой регламентации административно-правового режима ЗАТО требуются: унификация подходов к содержанию режима ЗАТО; использование инновационных возможностей социально-экономического развития закрытых территорий (реализация кластерных стратегий, привлечение частного бизнеса и пр.); нормативная фиксация на федеральном уровне всех категорий граждан, имеющих право на въезд на территорию ЗАТО; определение природы мер принуждения, устанавливаемых в муниципальных актах и применяемых к нарушителю режима ЗАТО, и соотношение их с мерами административной ответственности, установленными в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях | |||||||||
Ключевые слова: | закрытое административно-территориальное образование; правовой режим; ограничение прав; пропускной режим; административная ответственность; меры принуждения; экономика ЗАТО; безопасность | |||||||||
скачать полный текст статьи |
||||||||||
Цитируемая литература: |
Алексеев Е. П. ЗАТО желают самоуправляться и не чуть-чуть // Российская Федерация сегодня. 2010. № 10. С. 33–34. |
|||||||||
Финансирование: | --- |