УДК 340.12; 349.2

Л.Ю. БУГРОВ И ПЕРМСКАЯ ШКОЛА ТРУДОВОГО ПРАВА

А.М. Лушников

Доктор юридических наук, доктор исторических наук, профессор, зав. кафедрой трудового и финансового права

Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова

150000, г. Ярославль, ул. Советская, 14

E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: Данная статья посвящена становлению и развитию Пермской школы трудового права и роли в этом процессе Л.Ю. Бугрова. Дан краткий обзор биографии ученого, проанализированы его основные научные публикации. Установлено, что большинство из них, включая кандидатскую и докторскую диссертации, посвящены свободе труда и трудовому договору.

 Ключевые слова: Пермская школа трудового права; Л.Ю. Бугров; свобода труда; трудовой договор; его заключение, изменение и прекращение; международные нормы трудового права

В настоящее время понятие «юридическая школа» является достаточно устоявшимся, о чем мы уже писали ранее [31, с. 14–24]. Нет сомнения и в том, что Пермская школа трудового права в начале ХХI в. не только обособилась, но и стала одной из самых динамично развивающихся школ. Она имеет свое научное и педагогическое «лицо», фирменный стиль. В рамках этой школы определены направления исследований, где ее представители являются в значительной мере пионерами и занимают ведущие позиции [32, с. 8–15].

Напомним, что в Пермском университете (образован в 1916 г.) изначально было 4 факультета, в том числе юридический. После 1917-го г. среди преподаваемых дисциплин было рабочее право, однако в дальнейшем судьба пермских «трудовиков», да и всего юридического факультета сталкивалась с рядом трудностей. В Пермском государственном университете (далее – ПГУ) в первые полвека его существования не было преподавателей трудового права с всесоюзной известностью. Исключение представлял специалист в сфере социального законодательства В.Н. Дурденевский (1889–1963). В первые послереволюционные годы в Пермском университете он преподавал курс административного права. Его опыт ученого-административиста органично совпал с повышенным интересом к социальному законодательству. В.Н. Дурденевский в конце 20-х гг. прошлого столетия предпринял попытку обоснования социального права как права социальной культуры [28]. В содержание этой отрасли он включал нормы, регулирующие государственную деятельность в области политики и организации народного образования, здравоохранения и социального обеспечения. Эту отрасль он рассматривал в качестве подвида административного права. Социальное назначение права социальной культуры определялось как регулирование отношений государственного аппарата, граждан и их организаций в круге деятельности по развитию и охране человека и его культурных достижений. На первое место выдвигалась публичная служба народного просвещения как наиболее важная и обуславливающая развитие здравоохранения и социального обеспечения. В этой связи В.Н. Дурденевского можно отнести к числу видных советских теоретиков права социального обеспечения [33, с. 385–394].

Первой из преподавателей трудового права ПГУ, получившей всесоюзную известность, стала Е.А. Голованова. О ней мы уже писали ранее. Напомним, что в 1951 г., уже будучи кандидатом юридических наук и ученицей В.М. Догадова по Ленинградскому юридическому институту, она поступила на работу в должности старшего преподавателя ПГУ им. А.М. Горького. С 1958-го г. – доцент. С 1964-го по 1981-й гг. Е.А. Голованова заведовала кафедрой гражданского права и процесса. 29 марта 1978 г. по ее инициативе и на общественных началах (до 1990-го г.) в ПГУ была создана кафедра трудового права и социального обеспечения, первым руководителем которой стала именно Е.А. Голованова. В 1981 г. она избирается на должность профессора. В 1990 г. ученый вышла на пенсию, после чего выехала в Израиль.

Основная проблематика ее исследований касалась трудового договора и трудовых споров [22; 23; 24; 25; 26; 27]. Примечательно, что именно она преподавала курс трудового права студенту Л.Ю. Бугрову, однако учителем для него в тесном смысле этого слова не являлась. Не позиционировал себя в качестве ученика Е.А. Головановой и сам Л.Ю. Бугров. Однако тематика исследований, связанных с трудовым договором, у них оказалась общей.

Подлинным основателем Пермской школы трудового права стал именно Леонид Юрьевич Бугров (1950–2012). Он родился 19 февраля 1950 г. в г. Ростове Великом Ярославской области. Его детство и ранняя юность прошли в этом древнем русском городе с его средневековыми земляными валами, старинным Кремлем (известным всем хотя бы по кинофильму «Иван Васильевич меняет профессию», где он заменил Кремль московский) и живописным озером Неро. Жил он в рабочем квартале возле льнопрядильной фабрики «Рольма», которая создана еще в последней четверти ХIХ в. В районе были сильны традиции и даже единственный магазин называли по старинке «лабаз». В городе не было ни одного театра, а очагами культуры была библиотека и, собственно, дом культуры.

После окончания с отличием средней школы в 1967 г. Л.Ю. Бугров поступает на юридический факультет ПГУ, который оканчивает в 1972 г. Еще со студенческих лет он пристрастился к театральному искусству, стал любителем и ценителем балета, оперы и оперетты, благо культурные реалии Перми к этому располагали. Эта была его вторая страсть после юридической науки, которой еще со студенческих лет он занимался увлеченно и последовательно.

После окончания университета его принимают ассистентом на кафедру гражданского права и процесса ПГУ. Однако склонность к научной работе привела его к поступлению в очную аспирантуру МГУ им. М.В. Ломоносова. Там молодой ученый обучался с 1976-го по 1978-й гг. Его научным руководителем и подлинным учителем стал доктор юридических наук, профессор С.А. Иванов (1924–2008) [31, с. 314–334], в то время заведующий сектором трудового права Института государства и права Академии Наук (ИГП АН) СССР. Это был один из самых авторитетных советских ученых в сфере международного и отечественного трудового права. Леонид Юрьевич всегда исключительно тепло отзывался об С.А. Иванове, гордился пройденной у него школой. Не случайно именно в ученом совете ИГП АН в 1978 г. Л.Ю. Бугров защищает кандидатскую диссертацию на тему «Свобода труда и временные переводы рабочих и служащих на другую работу». В ней отразились две проблематики, которые он изучал на протяжении всей своей жизни: свобода труда и трудовой договор. Отметим и научную смелость ученого, который начал писать о свободе в трудовом праве в то время, когда трудовые отношения в основном императивно регулировались обширным советским трудовым законодательством.

В 1978 г. его избирают ассистентом только что созданной кафедры трудового права и социального обеспечения ПГУ, в 1980 г. – старшим преподавателем, а в 1985 г. – доцентом той же кафедры. Наконец, в начале 1991 г. он становится заведующим кафедрой трудового права и социального обеспечения и остается ее руководителем до самой смерти, наступившей 17 августа 2012 г.

В 1992 г. в МГУ состоялась защита его докторской диссертации на тему «Проблемы свободы труда в советском трудовом праве». В том же году он получает ученое звание профессора. Таким образом, вся педагогическая и научная деятельность Леонида Юрьевича связана с Пермским государственным университетом, где он прошел путь от ассистента до профессора, заведующего кафедрой трудового права и социального обеспечения. Под его руководством были защищены 34 кандидатских диссертаций и 1 докторская (Т.А. Нестерова). В кратчайший срок он смог добиться того, что все преподаватели кафедры имели ученые степени и эта своеобразная традиция соблюдается и в настоящее время.

В течение 10 лет ученый являлся председателем совета по юридическим наукам ПГУ, входил в ряд советов и редколлегий юридических сборников и журналов. Нам особенно приятно, что первые трое аспирантов кафедры трудового права и права социального обеспечения Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова (Ю.А. Кузнецов, Т.Ю. Барышникова, К.В. Каплун) защитили диссертации именно в ученом совете ПГУ. Защиты проходили в доброжелательной атмосфере, хотя позиция совета всегда была профессиональной и принципиальной.

Л.Ю. Бугров является автором свыше 200 научных публикаций, в том числе 8 монографий и учебных пособий (индивидуальных и коллективных). В 2009 г. он был назначен членом экспертного совета по праву ВАК РФ, что еще раз подтвердило авторитет как самого ученого, так и Пермской школы трудового права.

Леонид Юрьевич был известен как ученый и педагог не только в нашей стране, но и за рубежом. Он стажировался в МОТ (г. Женева), в Совете Европы и Европейском суде по правам человека (г. Страсбург), в Оксфордском и Манчестерском (Метрополитен) университетах. Неоднократно выступал за рубежом с докладами по проблемам российского трудового права (Флоренция, Лондон, Вильнюс, Харьков и др.). При этом он активно контактировал с иностранными учеными, работал в зарубежных библиотеках. Не случайно его биография была внесена в 27-й выпуск сборника «Кто есть кто» (США), представляющего самых успешных людей в мире в 2010 г.

Л.Ю. Бугров был исключительно разносторонним человеком. Много лет он был признанным знатоком оперного и балетного искусства, дружил с артистами Пермского оперного театра, следил за премьерами театров не только Перми, но так же Москвы и Петербурга. Интересовался он и музыкально критикой, тонко чувствовал музыку, хорошо знал литературу по истории искусства. В шутку он говорил, что если бы не стал юристом, то занимался бы искусствоведением и музыкальной критикой.

При этом Леонид Юрьевич был натурой цельной и самобытной. Он не любил то, что расплывчато называют «тусовками», предпочитал уединение с книгой или посещение хорошего спектакля. Однако это не мешало тому, что у него были добрые отношения практически со всеми ведущими отечественными учеными-трудовиками, хотя в научных дискуссиях он мог быть достаточно жестким. Он всегда был внутренне свободным человеком, что нашло отражение как в его стиле жизни, так и тематике научных исследований. Замечательный оратор и яркий полемист, профессор прививал своим ученикам не только любовь к трудовому праву, но и тягу к культурному росту.

Надо отметить, что именно в трудах Л.Ю. Бугрова наиболее ярко выразился наметившийся в поздний советский и постсоветский периоды поворот в исследованиях [1; 2]. Он связан с большим вниманием к правам конкретного работника. Трудовая деятельность рассматривалась им не только как реализация права на труд, но и реализация творческого потенциала конкретной личности, свободы труда. В последующем именно в таком ключе продолжили вести исследования и другие представители Пермской юридической школы [3; 4; 34]. Творческая активность работников рассматривается как одна из обязанностей соблюдения трудовой дисциплины и эта обязанность в свою очередь представляет собой часть содержания трудовых индивидуальных правоотношений. Более того, в каждом виде трудовой деятельности присутствует «творческое отношение». Речь идет о профессиональном творчестве, правовыми гарантиями которого в трудовом праве признаются льготы и преимущества, предусмотренные трудовым законодательством, локальными нормативными актами [1, с. 147–176].

В начале 90-х гг. прошлого века ученый писал о том, что «свобода труда означает практическую реализацию осознанной необходимости и творческого выбора в трудовых и тесно сопряженных с ними общественных отношениях, а с позиций права – в правовом регулировании соответствующих связей, его процессе и результатах» [1, с. 29]. В свою очередь, принцип свободы труда прямо или косвенно проявляется во всех нормах трудового права [1, с. 68]. Таким образом, принцип свободы труда рассматривался как межотраслевой, так и межотраслевой правовой принцип, пронизывающий всю «ткань», все институты трудового права.

Л.Ю. Бугров одним из первых обосновывал деление индивидуальных трудовых договоров на собственно трудовой договор и индивидуальные соглашения, заключаемые уже в рамках существующего трудового договора (дополнительные или производные) договоры. Он предлагал разграничить такие виды трудовых договоров как договор трудового найма, который заключается в случаях поступления на работу к собственнику средств производства, и договор о труде с участником (членом) корпоративного предприятия [1, с. 83–92].

Отметим, что и ранее, и в последние годы ученый уделял основное внимание проблемам, связанным с трудовым договором [5; 6; 7; 8; 9; 10 и др.]. При этом он совмещал традиционные подходы с новациями. Так, он предложил отнести трудовой договор к источникам права, если предварительно отказаться от нормативного и позитивистского понимания права. Это он считал признаком отказа от статики научного юридического мышления и следствием более глубокого анализа ст.9 ТК РФ. Мы являемся противниками такого подхода как в общетеоретическом, так и в отраслевом контексте [29, с. 147–160; 30, с. 574–575]. Не будем в данной статье еще раз повторять свои аргументы. Однако позиция Л.Ю. Бугрова на деле оказывается компромиссом, который могут принять и противники отнесения трудового договора к источникам права. Он писал: «Итак, трудовой договор, являясь источником трудового права, обладает отчетливо выраженной спецификой. Она предопределена, главным образом тем, что функция источника права выполняется в трудовых договорах одновременно с реализацией права и в известной мере явно подчинены ей» [16, с. 57]. А если так, то это не противоречит нашей позиции, согласно которой трудовой договор по своей природе является актом реализации права. Следовательно, разногласия упираются в термины, а не в сущность проблемы.

Нашу поддержку встречает позиция Леонида Юрьевича о разграничении трудовых договоров с гражданско-правовыми договорами о труде. Он обоснованно отметил и определил как позитивное явление распространение ряда существенных трудоправовых правил на гражданско-правовые договоры о труде в странах Запада. В этой связи он обосновал в качестве более позитивного подхода не разделение трудовых и гражданско-правовых договоров о труде, а их соотношение, допускающее и четкое отсутствие границ у названных отраслей права. При этом констатировалась лидирующая роль трудового права в аспекте защитной функции. Ученый предложил 6 отличий данных видов договоров, которые в целом позволяют их разграничить. Однако он выступил категорически против презумпции трудовых отношений к любым отношениям по поводу применения личного труда. В духе Рекомендации МОТ №198 о трудовом правоотношении (2006 г.) он предложил усилить роль инспекции труда при определении отраслевой принадлежности отношений, связанных с трудом (с учетом требований ч. 4 ст. 11 ТК РФ), что при современной исключительной подведомственности таких споров судам невозможно.

В одной из своих последних статей он провел критический анализ законодательной дефиниции трудового договора (ст. 56 ТК РФ). При этом он пошел дальше, и поставил под сомнение некоторые элементы современной конструкции трудового договора. Л.Ю. Бугров предположил, что на смену составляющей организационного признака трудового договор (подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка или «работодательской власти» по Л.С. Талю) приходит право работодателя на управление трудом.

Критике было подвергнуто определение трудового договора через родовое понятие соглашения. По мнению ученого, сам договор является родовым понятием. Не удовлетворило его и определение работника в качестве стороны трудового договора, данное в ст. 20 ТК РФ. Предложено именовать его «физическим лицом, реализующим свое право на труд», а в определении акцентировать внимание на правах сторон.

Это позволило определить трудовой договор как «договор между реализующим свое право на труд физическим лицом и работодателем, в котором данные стороны фиксируют согласованные в процессе переговоров права по поводу труда и корреспондирующие им обязанности (в том числе право физического лица на получение от работодателя определенной работы и на определенную оплату труда, а также право работодателя на управление отношениями по поводу труда и на требование выполнения работы другой стороной лично) и который, имея большую долю публичности, в основном заключается, изменяется, приостанавливается и прекращается строго по правилам, установленным государством, выступающим при этом фактическим участником каждого такого договора» [16, с. 23]. Нам такое определение не кажется безупречным, однако сама постановка проблемы в таком ракурсе интересна и плодотворна.

Как нам известно, последние несколько лет жизни ученый готовил монографию, посвященную трудовому договору. Если это возможно, то ученики и коллеги могли бы подготовить и опубликовать уже собранный Л.Ю. Бугровым материал. Прецеденты уже есть. Так, известную монографию Л.Я. Гинцбурга (1901–1976) «Социалистическое трудовое правоотношение» (М., 1977) по записям ученого посмертно опубликовали его коллеги по сектору трудового права ИГА АН СССР Р.З. Лившиц и Ю.П. Орловский.

Леонид Юрьевич ранее рассматривал отстранение от работы не только в форме временного освобождения от выполнения работы, но и в форме перевода на другую работу или увольнения по основаниям, предусмотренным законом [19, с. 114]. По нашему мнению, в этом определении идет смешение собственно понятия отстранения от работы и его возможных правовых последствий.

Л.Ю. Бугров в переходный период последовательно отстаивал самостоятельность отрасли трудового права, единство трудового права как отрасли. Ученый писал о том, что заслуживает поддержки предложение не о принятии Трудового процессуального кодекса, а об изменениях в Трудовом кодексе. Параллельное существование ТК РФ и ТПК РФ приведет неминуемо к тому, что мы разобьем трудовое право на две отрасли, что приведет к развалу отрасли трудового права изнутри [20, с. 38–39].

Как нам представляется, для публикаций Л.Ю. Бугрова характерны следующие черты: 1) широкий теоретический подход к проблематике, учет межотраслевого аспекта, прежде всего, связей трудового и гражданского права; 2) активное использование судебной практики, прежде всего руководящей, а также текущей. Это использование идет как в иллюстративном ключе, так и для самостоятельных выводов; 3) сравнительно-правовой разрез исследований, привлечение норм международного и зарубежного права, использование наработок иностранных ученых. Это касается как государств ближнего зарубежья (Украина, Литва, Азербайджан, Эстония и др.), так и дальнего зарубежья (Великобритания, Франция, США и др.); 4) конструктивный подход к выбранным проблемам, уход от излишней категоричности и жесткости при сохранении принципиальности подхода.

В жизни ученого было немного официальных наград, но он, по-видимому, не был тщеславен. Он стал заслуженным работником высшей школы Российской Федерации (2001 г.), получил Премию клуба юристов – 2003 г. в номинации «Право и образование». Ее учредителем являлось некоммерческое партнерство «Пермский профессиональный клуб юристов». Возможно, главной наградой Л.Ю. Бугрова станет добрая память о нем коллег и любовь учеников.

Самой известной ученицей Л.Ю. Бугрова была Т.А. Нестерова (1964–2006). В 2005 г. при научном консультировании Л.Ю. Бугрова она защитила докторскую диссертацию «Защита трудовых прав в России: юридическая сущность и приоритетная роль государственных органов». 4 августа 2006 г. Т.А. Нестерова погибла в автомобильной катастрофе. Однако документы, подтверждающие статус доцента и доктора юридических наук, были получены после трагической гибели Т.А. Нестеровой.

Основные ее труды были посвящены трудовым отношениям, складывающимся в процессе прохождения государственной службы. Прежде всего, рассматривались такие отношения в органах прокуратуры [35; 36; 37]. Своеобразной квинтэссенцией многолетних исследований Татьяны Александровны стала последняя монография, в значительной степени отражающая и содержание ее докторской диссертации «Государственные органы и их служащие в системе защиты трудовых прав» (Пермь, 2005).

В заключение еще раз повторим, что Пермская школа трудового права является в настоящее время одной из самых поступательно развивающихся, а общее число прошедших через нее кандидатов наук превысило уже полусотню. Нет сомнения, что качественно и количественно она будет расти и в дальнейшем. Однако потеря основателя и идеолога этой школы Л.Ю. Бугрова не восполнима и потребуются большие усилия учеников и коллег ученого, чтобы удержать высоко поднятую им планку научных исследований.

Библиографический список

1. Бугров Л.Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. Пермь, 1992. 236 с.

2. Бугров Л.Ю. Трудовые коллективы как субъекты свободы труда в СССР // Советское государство и право. 1985. №12. С. 82–86.

3. Бугров Л.Ю. Право и творчество рабочих и служащих // Правоведение. 1990. №1. С. 52–58.

4. Бугров Л.Ю. и др. Творчество и трудовое право. Пермь, 1995. 132 с.

5. Бугров Л.Ю. Советское законодательство о переводах на другую работу (некоторые вопросы развития). Красноярск, 1987. 156 с.

6. Бугров Л.Ю. Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменениями организационных или технологических условий труда // Трудовое право. 2007. №2. С. 55–59.

7. Бугров Л.Ю. Содержание трудового договора // Вестник Перм. ун-та. Сер.: Юрид. науки. 2008. №2. С. 84–104.

8. Бугров Л.Ю. Развитие норм о трудовом договоре в советском и постсоветском российском праве // Труд. право России: проблемы теории и практики: сб. М., 2008. С. 25–46.

9. Бугров Л.Ю. Понятие трудового договора в России и за ее рубежом: прошлое и настоящее // Правовые вопросы регулирования интересов сторон труд. договора: сб. Ижевск, 2009. С. 5–25.

10. Бугров Л.Ю. Дифференциация и трудовые договоры // Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и соц. обеспечения: сб. М., 2009. С. 42–46.

11. Бугров Л.Ю. Экономическое и социальное значение трудового договора и его воздействие на законодательство России // Современное состояние законодательства и науки труд. права и права соц. обеспечения: сб. М., 2010. С. 43–58.

12. Бугров Л.Ю. К дискуссии о трудовом договоре как источнике права // Труд. право в России и за рубежом. 2011. №2. С. 53–57

13. Бугров Л.Ю. История и общие современные правила перевода на другую работу // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. №4. С. 2–16.

14. Бугров Л.Ю. Сокращение численности рабочих мест: трудоправовые последствия микроэкономических решений // Рос. ежегодник труд. права. 2011. №7.

15. Бугров Л.Ю. Трудовой договор в России и за рубежом: частно- правовые и публично- правовые начала в регулировании // Сочетание гос. и договор. регулирования в сфере наемного труда и соц. обеспечения: сб. М., 2012. С. 12–23.

16. Бугров Л.Ю. К дискуссии о трудовом договоре как источнике права // Труд. право в России и за рубежом. 2011. №2. С. 53–57.

17. Бугров Л.Ю. Соотношение трудового договора с гражданско- правовыми договорами о труде в России и за рубежом // Рос. ежегодник труд. права. 2010. №6.

18. Бугров Л.Ю. Трудовой договор в России и за рубежом: частно-правовые и публично-правовые начала в регулировании // Сочетание гос. и договор. регулирования в сфере наемного труда и соц. обеспечения: сб. М., 2012.

19. Бугров Л.Ю. Свобода труда и свобода трудового договора в СССР. Красноярск, 1984. 144 с.

20. Бугров Л.Ю. Останется ли трудовое право самостоятельной отраслью права? // Рос. юстиция. 1995. №5.

21. Голованова Е.А. Прием, перевод и увольнение рабочих и служащих. Молотов, 1957. 72 с.

22. Голованова Е.А. Рассмотрение трудовых споров. Пермь, 1958. 56 с.

23. Голованова Е.А. Прекращение трудового договора. М., 1966. 536 с.

24. Голованова Е.А. Трудовые споры в СССР и порядок их рассмотрения: в 2 ч. Пермь, 1969, 1973. 166 с.

25. Голованова Е.А. Трудовой договор. Пермь, 1973. 108 с.

26. Голованова Е.А. Гарантии рабочим и служащим при увольнении. М., 1975. 112 с.

27. Голованова Е.А. Переводы рабочих служащих на другую работу. М., 1986. 96 с.

28. Дурденевский В.Н. Лекции по праву социальной культуры. М.; Л., 1929. 327 с.

29. Лушников А.М. Теория государства и права. Базовый курс. М.: Юрлитинформ, 2013. 240 с.

30. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: в 2 т. М.:Статут, 2009. Т. 1. 1050 с.

31. Лушникова М.В.Лушников А.М. Российская школа финансового права: портреты на фоне времени: в 2 т. Т. 2. Ярославль: Изд-во ЯрГУ, 2013. 363 с.

32. Лушников А.М. Пермская школа трудового права // Вестник Перм. ун-та. Сер.: Юрид. науки. 2010. Вып. 1. С. 8–15.

33. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. М.: Юстицинформ, 2009. 656 с.

34. Михайлова Н.С. Трудовое право и творчество преподавателей вузов. Пермь, 2003. 127 с.

35. Нестерова Т.А., Фадеева Л.А. Российское трудовое право и служба в прокуратуре. Пермь, 2001. 140 с.

36. Нестерова Т.А. Государственная служба в Российской Федерации и проблемы трудового права. Пермь, 2002. 155 с.

37. Нестерова Т.А. Прохождение службы в отдельных государственных органах (трудоправовой аспект). Пермь, 2003. 227 с.