Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2020. Вып. 3 (49)

Название: СУДЕБНЫЕ ИСКИ К ПРАВИТЕЛЬСТВАМ И ЧАСТНЫМ КОМПАНИЯМ СТРАН ЕВРОПЫ О ЗАЩИТЕ КЛИМАТА В РАМКАХ ПАРИЖСКОГО СОГЛАШЕНИЯ 2015 Г. (Великобритания, Нидерланды, Германия, Франция)
Авторы:

Е. П. Ермакова, Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса и международного частного права
Российский университет дружбы народов (РУДН)

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ORCID: 0000-0001-5722-3641
ResearcherID: S-4388-2017
Статьи автора в БД «Scopus» и «Web of Science»:      

DOI: 10.14419/ijet.v7i4.38.24343
DOI: 10.17072/1995-4190-2019-46-606-625

Реквизиты: Ермакова Е. П. Судебные иски к правительствам и частным компаниям стран Европы о защите климата в рамках Парижского соглашения 2015 г. (Великобритания, Нидерланды, Германия, Франция) // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2020. Вып. 49. C. 604–625. DOI: 10.17072/1995-4190-2020-49-604-625
DOI: 10.17072/1995-4190-2020-49-604-625
Аннотация:

Введение: статья посвящена анализу исков о защите климата в рамках Парижского соглашения 2015 г., рассмотренных государственными судами Великобритании, Нидерландов, Германии и Франции. Обосновано, что количество судебных дел, как в отношении правительств, так и в отношении частных компаний, связанных с защитой климата от изменений, неуклонно возрастает. При этом заявители полагаются на конституционные законы и законы о правах человека в своих попытках привлечь правительства к ответственности за решение проблемы изменения климата. На развитие судебной практики по данной проблематике также влияют новые научные открытия и разработки относительно изменения климата, которые позволяют истцам более точно определять в части воздействия проектов, проводимой политики и законов на окружающую среду. В связи с этим сравнительный анализ исков приобретает особое значение. Цель: сформировать представление о новой категории судебных дел в странах Европы – исках к правительствам и частным компаниям, направленных на защиту климата от изменений в рамках Парижского соглашения 2015 г. на основе анализа судебных прецедентов, научных источников и нормативных актов. Методы: эмпирические методы сравнения, описания, интерпретации; теоретические методы формальной и диалектической логики; частнонаучные методы: юридико-догматический, метод толкования правовых норм. Результаты: проведенное исследование показало, что в странах Европы концепция «о защите климата от изменений» за последние несколько лет, начиная с 2016 г., перешла из политической плоскости в юридическую – активные граждане и экологические организации стали предъявлять иски к своим правительствам и частным компаниям, основывая требования на положениях Парижского соглашения 2015 г., международных документах и нормах национального законодательства. В целом, государственные суды стран Европы (Германии, Нидерландов) пришли к заключению, что политика правительства страны в области состояния климата подлежит судебному пересмотру и должна соответствовать обязанностям правительства по защите основных прав в соответствии с Конституцией. Выводы: все иски, поданные в защиту климата от изменений в рамках Парижского соглашения 2015 г., можно подразделить на две категории: а) иски, поданные против правительств; б) иски, поданные против частных компаний. Среди исков, поданных против правительств отдельных стран, наиболее успешным можно считать дело «Urgenda», решение по которому было подтверждено Верховным судом Нидерландов в декабре 2019 г. Иски, направленные на то, чтобы частные компании также соблюдали условия Парижского соглашения (хотя они и не являются его участниками), можно назвать новым видом исков: большинство подобных дел не завершены и находятся на рассмотрении государственных судов. Подобные иски направлены против частных компаний, наиболее загрязняющих атмосферу, – нефтедобывающих компаний «Shell», «Total» и др.

Ключевые слова: иск о защите климата; Парижское соглашение 2015 г.; дело «Urgenda»; Верховный суд Нидерландов; Апелляционный суд Англии и Уэльса; Административный суд Парижа;
иск о сокращении выбросов парниковых газов
  скачать полный текст статьи
Цитируемая литература: 1. Ермакова Е. П. Новые законы Франции об окружающей среде и изменении климата 2019 и 2020 гг. // Евразийский юридический журнал. 2020. № 2. С. 61–67.
2. Ермакова Е. П. Развитие правовых основ «зеленого» финансирования в России, ЕС и Китае: сравнительно-правовой анализ // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2020. Т. 24. No 2. С. 335–352. DOI: 10.22363/2313-2337-2020-24-2-335-352.
3. Клеандров М. И. О векторе развития правового обеспечения «зеленых» финансов«зеленой» энергетики // Правовой энергетический форум. 2020. № 1. С. 26–33.
4. Barral A. Recours pour "carence fautive" contre l'État français qui "ne respecte pas" ses engagements dans la lutte contre le réchauffement climatique // Franceinfo. 18/12/2018. URL: https://www.francetvinfo.fr/meteo/climat/recours-pour-carence-fautive-contre-l-etat-francais-qui-ne-respecte-pas-ses-engagements-dans-la-lutte-contre-le-rechauffement-climatique_3105911.html.
5. Bate F. et al. Environmental groups take France to court over climate change inaction // The Reuters. March 14, 2019. URL: https://www.reu¬ters.com/article/us-climatechange-france/envi¬ron¬mental-groups-take-france-to-court-over-climate-change-inaction-idUSKCN1QV1YB.
6. Brown A. Intellectual Property, Climate Change and Technology: Managing National Legal Intersections, Relationships and Conflicts. Edward Elgar Publishing. 2019. P. 289.
7. Carrington D. Heathrow third runway ruled illegal over climate change // The Guardian. 27 Feb 2020. URL: https://www.theguardian.com/ environment/2020/feb/27/heathrow-third-runway-ruled-illegal-over-climate-change.
8. Corder M. Activists cheer victory in landmark Dutch climate case // Associated Press. ABSnews. 20 December 2019. URL: https://abc¬news.go.com/Technology/wire-Story/climate-acti¬vists-final-victory-dutch-court-ruling-67845720.
9. De Wit E. et al. Climate change litigation update // Norton Rose Fulbright. Februar 2020. URL: https://www.nortonrosefulbright.com/de-de/wissen/publications/7d58ae66/climate-change-litigation-update.
10. Dodman B. French state faces landmark lawsuit over climate inaction // France24. 14/03/2019. URL: https://www.france24.com/en/ 20190314-french-state-lawsuit-climate-change-environment.
11. Drugmand D. French Communities Demand Climate Action by Oil Giant Total // Climate Liability News. Newsmag. October 25, 2018. URL: https://www.climateliabilitynews.org/2020/ 01/27/total-france-lawsuit-climate-emissions/.
12. Drugmand D. French Governments, Activist Groups Sue Total to Reduce Emissions // Climate Liability News. Newsmag. Jan 30, 2020. URL: https://www.climateliabilitynews.org/ 2020/ 01/27/total-france-lawsuit-climate-emissions/.
13. Dudin M. N., Frolova E. E., Protopopo¬va O. V., Mamedov A. A., Odintsov S. V. Study of innovative technologies in the energy industry: nontraditional and renewable energy sources // Entrepreneurship and Sustainability Issues. 2019. Vol. 6, № 4. Рp. 1704-1713.
14. Dudin M. N., Frolova E. E., Kucherenko P. A., Samusenko T. M., Voikova N. A. Creating an Effective System of Education to Prepare Future Human Resources within the Context Provided by the Global Shift toward a "Green Economy" // International Journal of Environmental and Science Education. 2016. Vol. 11, № 15. P. 8708
15. Dwyer C. Citing Climate Commitments, U.K. Court Blocks New Runway At Heathrow Airport // NPR. February 27. 2020. URL: https://www.npr.org/2020/02/27/809936006/citing-climate-commitments-u-k-court-blocks-new-runway-at-heathrow-airport.
16. Frolova E., Ermakova E., Protopopova O. Consumer Protection of Digital Financial Services in Russia and Abroad // Artificial Intelligence: Anthropogenic Nature vs. Social Origin. Editors: Popkova, Elena G., Sergi, Bruno S. (Eds.) // Springer Nature Switzerland AG. ISC Conference – Volgograd 2020. URL: https://www.sprin-ger.com/gp/book/9783030393182. DOI: 10.1007/ 978-3-030-39319-9_8. Pp. 76–87.
17. Frolova E. E., Zankovsky S. S., Dudin M. N., Zinkovsky S. B., Kirsanov A. N. Studying Concepts of the Breakthrough Economic Reforms in Selected Countries and Regions of the World: Economic and Legal Aspects // Journal of Advanced Research in Law and Economics. 2018. Vol. 9, № 4. Pр. 1236–1242.
18. Gillaerts P. Multinational Royal Dutch Shell summoned for insufficient efforts in combatting climate change//Oxford Human Rights Hub. 11th July 2019. URL: https://ohrh.law.ox.ac. uk/multi¬national-royal-dutch-shell-summoned-for-insufficient-efforts-in-combatting-climate-change/.
19. Hicks D. Claims and counter claims: Judging the prospects for climate change litigation // PwC. URL: https://www.pwc.co.uk/ser¬vices/ risk-assurance/insights/judging-the-pro¬spects -for-climate-change-litigation.html.
20. Lammey M. French energy giant Total faces legal action over climate policy // Energy Voice. 29/01/2020. URL. https://www.energy-voice.com/oilandgas/220745/french-energy-giant-total-faces-legal-action-over-climate-policy/.
21. Lawrence J., Heritage T. German court rejects farmers' climate change challenge // The Thomson Reuters. October 31. 2019. URL: https://www.reuters.com/article/us-climate-change-germany-lawsuit/german-court-to-rule-on-farmers-climate-change-challenge-idUSKBN1XA1AG.
22. Mackintosh E. First climate lawsuit brought against German government fails // Cable News NetworkOctober 31, 2019. URL: https://edi-tion.cnn.com/2019/10/31/europe/german-gover-n¬ment-climate-case-grm-intl/index.html.
23. Mueller B. and Landler M. U.K. Court Blocks Heathrow Airport Expansion on Environmental Grounds // The New York Times Company. Feb. 27. 2020. URL: https://www.nytimes.com/ 2020/02/27/world/europe/heathrow-airport-third-runway-uk.html.
24. Newcombe I. Climate change litigation – what next? // Energy Voice. URL: https://www.ener-gyvoice.com/otherenergy/214795/climate-change-litigation-what-next/.
25. Peel J. and Lin J. Transnational Climate Litigation: The Contribution of the Global South// Published online by Cambridge University Press: 26 June 2019 // American Journal of International Law, Vol. 113, Issue 4. October 2019. (DOI: https://doi.org/10.1017/ajil.2019.48). Pр. 679–726.
26. Raad H. Dutch State to reduce greenhouse gas emissions by 25% by the end of 2020 // Rechtspraak. 20 dec. 2019. URL: https://www.rechts¬praak.nl/Organisatie-en-con-tact/Organisatie/Hoge-Raad-der-Nederlan¬den/ Nieuws/Paginas/Dutch-State-to-reduce-green-house-gas-emissions-by-25-by-the-end-of-2020.aspx.
27. Robert A. Oil giant Total sued for 'climate inaction' in France's first climate case // EURACTIV. Jan 28. 2020. URL: https://www.eurac¬tiv.com/section/climate-environment/news/oil-giant-total-sued-for-climate-inaction-in-frances-first-climate-case/.
28. Savage K. French Government Sued for Inadequate Climate Action // Newsmag. March 14, 2019. URL: https://www.climateliabilitynews.org/ 2019/03/14/france-government-sued-climate-greenpeace-oxfam/.
29. Shannon N. & all. Urgenda Foundation v Netherlands: Historic climate change decision upheld // Norton Rose Fulbright. Dec. 2019. URL: https://www.nortonrosefulbright.com/en/ knowledge/publications/45dc4f83/urgenda-foundation-v-netherlands-historic-climate-change-decision-upheld.
30. Spaans J. & all. Netherlands // The Environment and Climate Change Law Review – Edition 3. February 2019. URL: https://thelawreviews. co.uk/edition/the-environment-and-climate-change-law-review-edition-3/1179639/netherlands.
31. Taylor M. and Watts J. Revealed: the 20 firms behind a third of all carbon emissions // The Guardian. URL: https://www.theguardian.com/ environ-ment/2019/oct/09/revealed-20-firms-third-carbon-emissions (дата обращения: 05.04.2020).
32. Van Thuyne G. and Umbach M. Climate litigation: an efficient tool for change? // The Business and Human Rights Review // Allen & Overy. Winter 2019. Issue 7. URL: https://www.allen¬¬overy.com/global/-/media/allen¬overy/2_docu-ments/news_and_insights/publi-cations/2019/12/the_business_and_human_rights _review_2019_issue_7.pdf.
33. Verschuuren J. The State of the Netherlands v Urgenda Foundation: The Hague Court of Appeal upholds judgment requiring the Netherlands to further reduce its greenhouse gas emissions // John Wiley & Sons, Inc. 21 Febr. 2019. URL: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/ 10.1111/reel.12280.
34. Vetter D. This French Lawsuit Is Making Oil Companies Nervous // Forbes. Jan 30, 2020. URL: https://www.forbes.com/sites/davidrvetter/ 2020/01/30/this-french-lawsuit-is-making-oil-companies-nervous/#123d257e2fc6.
Поступила в редакцию: 10.04.2020
Финансирование: Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 20-011-00270 «а»
Пермский Государственный Университет
614068, г. Пермь, ул. Букирева, 15 (Юридический факультет)
+7 (342) 2 396 275
vesturn@yandex.ru
ISSN 1995-4190 ISSN (eng.) 2618-8104
ISSN (online) 2658-7106
DOI 10.17072/1995-4190
(с) Редакционная коллегия, 2011.
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций.
Свид. о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-33087 от 5 сентября 2008 г.
Перерегистрирован в связи со сменой наименования учредителя.
Свид. о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-53189 от 14 марта 2013 г.
Журнал включен в Перечень ВАК и в РИНЦ (Российский индекс научного цитирования)
Учредитель и издатель: Государственное образовательное учреждение высшего образования
Пермский государственный национальный исследовательский университет”.
Выходит 4 раза в год.