Выпуск 1 (51) 2021

 

Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2021. Вып. 1 (51)
Название: ФОРМИРОВАНИЕ ДОКТРИНЫ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРАВОВЫХ РЕЖИМАХ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Авторы:

О. А. Тарасенко, Университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ORCID: 0000-0002-5699-1208
 ResearcherID: V-5698-2017
Статьи автора в БД «Scopus» и «Web of Science»:      

DOI: 10.17072/1995-4190-2018-39-99-124
DOI: 10.1007/978-3-030-39319-9_15
DOI: 10.1007/978-3-030-13397-9_17
Реквизиты: Тарасенко О. А. Формирование доктрины и законодательства о правовых режимах банковской деятель¬ности // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2021. Вып. 51. C. 105–132. DOI: 10.17072/1995-4190-2021-51-105-132
DOI: 10.17072/1995-4190-2021-51-105-132
Аннотация: Введение: в статье представлены результаты критического анализа современного состояния теории и законодательства о правовых режимах банковской деятельности. Цель: построение перспективного, конкурентного правового контура деятельности российских кредитных организаций в ординарных и экстраординарных правовых режимах, а также для повышения уровня доступности банковских услуг в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе; развитие теории правовых режимов предпринимательской и банковской деятельности. Методы: методы анализа, синтеза, обобщения, индукции и дедукции, классификации, интерпретации, исторический, сравнительный, компаративистский, статистический методы, логические приемы определения объема и содержания понятий; толкование закона и права. Результаты: предложены идеи в развитие формирующейся доктрины правовых режимов предпринимательской деятельности в целом и банковской деятельности в частности: аргументируется отказ от категории «общий правовой режим предпринимательской деятельности», обосновывается деление правовых режимов по критерию юридических свойств на ординарные и экстраординарные правовые режимы с их дальнейшей дифференциацией по сфере (или субъектам) бизнеса, целям и инициатору введения, полноте качества режима, добровольности или обязательности участия в нем субъектов предпринимательства, влиянию режима на объем правоспособности, территории распространения правового режима и срока его действия. Внесены предложения о совершенствовании регуляторных окон базового правового режима банковской деятельности и надстроечных правовых режимов – экспериментального, санкционного режимов и режима повышенной готовности. Выводы: теория правовых режимов банковской деятельности до настоящего времени не сформирована, что не позволяет создать соответствующую эффективную систему законодательства; необходимы активное теоретическое осмысление и законодательное совершенствование всех правовых режимов банковской деятельности.
Ключевые слова: правовой режим; предпринимательская деятельность; банковская деятельность; ординарный, экстраординарный, экспериментальный, специальный правовой режим; санкционный режим; режим повышенной готовности
  скачать полный текст статьи
Цитируемая литература: 1. Актуальные проблемы российского права: учебник / отв. ред. И. В. Ершова. М.: Проспект, 2021. 448 с.
2. Административное право: учебник / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. 4-е изд., пересмотр. и доп. М.: Норма, 2009. 926 с.
3. Бандорин А. Е. Механизм правового регулирования предпринимательской деятельности в России: вопросы теории и практики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2011. 30 с.
4. Банковское право: учебник для бакалавров / Д. Г. Алексеева, А. Г. Гузнов, Л. Г. Ефи¬мова и др.; отв. ред. Л. Г. Ефимова, Д. Г. Алек¬сеева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2019. 608 с.
5. Васильева Е. Г. Проблемы и пути совершенствования платежной системы «Мир» // Налоги. 2020. № 4. С. 12–16.
6. Гландин С. В. Европейское право ограничительных мер после первых российских дел в Суде Европейского союза // Международное правосудие. 2017. № 2. С. 80–93. DOI: 10.21128/2226-2059-2017-2-80-93.
7. Ершова И. В., Петраков А. Ю. Режим повышенной готовности в системе правовых режимов осуществления предпринимательской деятельности // Lex Russica. 2020. № 9. С. 13–16. DOI: 10.17803/1729-5920.2020.166.9.009-020.
8. Ефремов А. А. Специальные правовые режимы для проведения экспериментов в государственном управлении // Конституционализм и государствоведение. 2019. № 2. С. 29–34.
9. Кванина В. В. Понятие и виды правовых режимов предпринимательской деятельности // Вестник Томского государственного университета. 2017. № 424. С. 234–240. DOI: 10.17223/15617793/424/33.
10. Киреев А. Банковский сектор Крыма: в чем ущемлены жители полуострова. URL: https://crimea.ria.ru/economy/20191119/1117640785/Bankovskiy-sektor-Kryma-v-chem-uschemleny-zhiteli-poluostrova.html.
11. Лаутс Е. Б., Мангасарян Э. Н. «Коронакризис» и меры антикризисного регулирования рынка банковских услуг: правовые проблемы // Банковское право. 2020. № 3. С. 55–66. DOI: 10.18572/1812-3945-2020-3-55-6.
12. Логика: учебник / С. С. Гусев, Э. Ф. Катаев, Г. В. Карпов [и др.]; под ред. А. И. Мигунова, И. Б. Микиртумова, Б. И. Федорова. М.: Проспект, 2011. 680 с.
13. Майдыков А. Ф., Мелехин А. В. Проблемы формирования законодательства об особых правовых режимах в Российской Федерации // Жур¬нал российского права. 2005. № 10. С. 95–106.
14. Малько А. В., Лиманская А. П. Специальный правовой режим как особое средство правового регулирования // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2013. № 6. С. 120–124.
15. Мохов А. А. Правовые режимы осуществления экономической деятельности и саморегулирование предпринимательской или профессиональной деятельности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 4. С. 9–14.
16. Мохов А. А. Влияние санкционных режимов на цивилистический процесс // Вестник гражданского процесса. 2016. № 6. С. 33–39.
17. Мохов А. А. Экспериментальный правовой режим как специальный правовой режим для драйверов инновационной экономики // Юрист. 2019. № 8. С. 19–25. DOI: 10.18572/ 1812-3929-2019-8-19-25.
18. Олейник О. М. Основы банковского права: Курс лекций. М.: Юристъ, 1997. 424 с.
19. Пехтерева Е. А. Влияние санкций на банковский сектор России // Экономические и социальные проблемы России. 2016. № 2. С. 95–107.
20. Попов И. С. Правовой механизм регулирования банковской деятельности: дис... канд. юрид. наук. М., 2000. 208 с.
21. Предпринимательское право России: итоги, тенденции и пути развития: монография / Е. Г. Афанасьева, А. В. Белицкая, В. А. Вайпан и др.; отв. ред. Е. П. Губин. М.: Юстицинформ, 2019. 664 с.
22. Предпринимательское право: современный взгляд: монография / Е. А. Абро¬си¬мова, В. К. Андреев, Е. Г. Афанасьева и др.; отв. ред. С. А. Карелина, П. Г. Лахно, И. С. Шит¬кина. М.: Юстицинформ, 2019. 600 с.
23. Раев В. М. Деятельность финансовой службы Вооруженных сил в годы Великой Оте¬чест¬венной войны. М.: Финансы, 1996. С. 49–56.
24. Актуальные проблемы предпринимательского и корпоративного права в России и за рубежом» (22 апреля 2015 г., г. Москва): сб. науч.-практ. ст. II Междунар. науч.-практ. конф. / под ред. С. Д. Могилевского, М. А. Егоровой. М.: Юстицинформ, 2015. 214 с.
25. Симановский А. Ю. Банковское регулирование: реэволюция // Деньги и кредит. 2014. № 3. С. 3–11.
26. Тарасенко О. А. Предпринимательская деятельность государственной корпорации «Внешэкономбанк» // Предпринимательское право. 2012. № 2. С. 32–35.
27. Тарасенко О. А. Предпринимательская активность Банка России // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 6. С. 73–83. DOI: 10.17803/1994-1471.2020.115.6.073-083.
28. Тарасенко О. А. Антикризисная финансовая поддержка 2020 года сквозь призму «Банк-клиент» // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2020. № 7. С. 18–28. DOI: 10.17803/2311-5998.2020.71.7.018-028.
29. Тарасенко О. А., Лаутс Е. Б. Правовое регулирование деятельности самозанятых граждан в системе антикризисных мер по борьбе с коронавирусной инфекцией // Право и экономика. 2020. № 4. С. 5–15.
30. Татаринов С. В. Свята... Последняя воля солдата. К вопросу о вкладах военнослужащих в 1941–1945 годах // Деньги и кредит. 2016. № 6. С. 13–23.
31. Ушаков Д. Н. Большой толковый словарь современного русского языка. 180000 слов и словосочетаний. М.: Альта-Принт: ДОМ. XXI век, 2009. 1239 c.
32. Binder K., Creco M. D., Eckert G., Kotanidis S., Malko R., Del Monte M. States of emergency in response to the coronavirus crisis: Situation in certain Member States. European Parliamentary Research Service. June 2020. 12 p. URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2020/649408/EPRS_BRI(2020)649408_EN.pdf.
33. Global Experiences from Regulatory Sandboxes. Fintech Note; N. 8 Washington, D.C. World Bank Group. 2020. 71 p. URL: http://docu-ments1.worldbank.org/curated/en/912001605241080935/pdf/Global-Experiences-from-Regulatory-Sandboxes.pdf.
34. Chen C. Regulatory Sandboxes in the UK and Singapure: A Preliminary Survey (September 6, 2019). Regulating FinTech in Asia: Global Context, Local Perspectives (Mark Fenwick, Steven Van Uytsel and Ying ed., Forthcoming, August 2020). URL: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn. 3448901.
35. Cornelli G., Doerr S., Gambarcorta L., Merrouche O. Inside the Regulatory Sandbox: Effects on Fintech Funding. Bis Working Papers. Nowember 2020. 42 p. URL: https://www.bis.org/ publ/work901.htm.
36. Grech С. A., Vella S. Malta: The Impact of Regulatory Sandboxes and Innovation Hubs in the FinTech Sphere. Mondaq. 15 October 2020. URL: https://www.mondaq.com/fin-tech/994342/ the-im¬pact-of-regulatory-sandboxes-and-inno¬va-tion-hubs-in-the-fintech-sphere.
37. Johnston C. Sanctions against Russia: Evasion, Compensation and Overcompliance // European Union Institute for Security Studies. May 2015. Pp. 1–4. URL: https://www.jstor.org/ stable/resrep06881?seq=3#metadata_info_tab_con¬tents.
38. Kwakwa V. How Asia Pacific can turn COVID crisis into an opportunity. January, 2021. URL: https://blogs.worldbank.org/eastasia¬paci¬-
fic/how-asia-pacific-can-turn-covid-crisis-oppor¬tunity.
39. Making space for innovation. The handbook for regulatory sandboxes. Federal Ministry for Economic and Energy (BMWi), Germany. July, 2019. 85 p. URL: https://www.bmwi.de/Re¬dak-tion/EN/Publikationen/Digitale-Welt/handbook-
re¬gu¬latory-sandboxes.pdf?_blob=publicationFile &v=2.
40. Moden N., Neufeld P. How COVID-19 has sped up digitalization for the banking sector. November, 2020. URL: https://www.ey.com/en_ gl/financial-services-emeia/how-covid-19-has-sped -up-digitization-for-the-banking-sector.
41. Morscher L., Staub L. Fintech 2020. Switzerland. Law and Practice. URL: https://prac¬ticeguides.chambers.com/practice-guides/fintech-2020/switzerland.
42. Nikolowa M. FCA Accept 22 business into cohort 6 of regulatory sandbox. July, 2020. URL: https://financefeeds.com/fca-accepts-22-busi¬nes¬ses -cohort-6-regulatory-sandbox/.
43. Sanctions against Russia Current status, prospects, successes and gaps in the multilateral international sanction's regime against the Russian Federation. Kyiv. 2019. 48 p. URL: http://www.icps.com.ua/assets/uploads/images/files/ t_sankcii_rf_a4_eng_final_pdf.pdf.
44. Quan D. A Few Thoughts on Regulatory Sandboxes. URL: https://pacscenter.stanford.edu/ a-few-thoughts-on-regulatory-sandboxes/.
45. Welt C., Archick K., Nelson R. M., Rennack D. E. U.S. Sanctions on Russia // Congressional Research Service. January 17, 2020. URL: https://fas.org/sgp/crs/row/R45415.pdf.
Поступила в редакцию: 11.11.2020
Финансирование:

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 18-29-16079 «Цифровая экономика: концептуальные основы правового регулирования бизнеса в России»

Вход на сайт

Пермский Государственный Университет
614068, г. Пермь, ул. Букирева, 15 (Юридический факультет)
+7 (342) 2 396 275
vesturn@yandex.ru
ISSN 1995-4190 ISSN (eng.) 2618-8104
ISSN (online) 2658-7106
DOI 10.17072/1995-4190
(с) Редакционная коллегия, 2011.
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций.
Свид. о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-33087 от 5 сентября 2008 г.
Перерегистрирован в связи со сменой наименования учредителя.
Свид. о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-53189 от 14 марта 2013 г.
Журнал включен в Перечень ВАК и в РИНЦ (Российский индекс научного цитирования)
Учредитель и издатель: Государственное образовательное учреждение высшего образования
“Пермский государственный национальный исследовательский университет”.
Выходит 4 раза в год.