|
Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2020. Вып. 1 (47) |
||||||||||
| Название: | К 20-ЛЕТИЮ СОЗДАНИЯ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА РОССИИ И БЕЛАРУСИ: ИТОГИ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ |
|||||||||
| Авторы: |
С. И. Куракина, Кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права |
 |
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
|
|||||||
| ORCID: | 0000-0002-4573-4177 |
ResearcherID: | --- | |||||||
| Статьи автора в БД «Scopus» и «Web of Science»: |
--- |
|||||||||
|
О. А. Баршова, Кандидат исторических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин |
|
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. | ||||||||
| ORCID: | 0000-0002-1356-7634 |
ResearcherID: | --- | |||||||
| Статьи автора в БД «Scopus» и «Web of Science»: |
--- |
|||||||||
| Реквизиты: | Куракина С. И., Баршова О. А. К 20-летию создания Союзного государства России и Беларуси: итоги, проблемы и перспективы // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2020. Вып. 47. C. 137–159. DOI: 10.17072/1995-4190-2020-47-137-159 |
|||||||||
| DOI: | 10.17072/1995-4190-2020-47-137-159 |
|||||||||
| Аннотация: |
Введение: статья написана к юбилею создания Союзного государства России и Белоруссии. Спустя 20 лет с момента подписания Договора о создании Союзного государства назрела необходимость в его корректировке. Это связано с изменившимися политическими и экономическими реалиями. Создание ЕАЭС, сложная геополитическая ситуация, не полностью используемый потенциал отношений Беларуси и России, замедление выполнения ряда пунктов союзного Договора, влияние внешних политических сил – все эти факторы не способствуют главной цели интеграционного процесса – созданию единого полноценного государства. Цель: актуализация дальнейших интеграционных процессов России и Беларуси в научной среде в контексте усиления гуманитарно-идеологической составляющей объединения; комплексный анализ итогов, проблем и перспектив Союзного государства. Методы: диалектический метод как универсальный научный инструмент; общенаучные (анализ, синтез, обобщение, сравнение, системно-структурный анализ, исторический, социологический) и частнонаучные (формально-юридический, формально-логический, структурно-функциональный) методы познания. Результаты: подведены некоторые итоги союзного строительства; обозначены проблемы;сделаны предложения, направленные на углубление интеграционных процессов в рамках Союзного государства, совершенствование его правовой и институциональной составляющих. Выводы: исторические судьбы народов России и Белоруссии традиционно взаимно переплетались, культуры взаимно обогащались, экономики взаимно дополнялись. Поэтому курс на объединение, который взяли наши государства после распада Советского Союза, был ожидаемым. Однако двадцатилетний итог интеграционных процессов не обозначился принятием Конституционного акта единого государства, но поставил еще больше вопросов о дальнейшей судьбе Союза. Представляется необходимым на современном этапе определиться с идеологической концепцией Союзного государства. Используя уже имеющиеся институциональные возможности Союзного государства, а именно продолжая практику принятия нормативных актов через национальные парламенты, предлагается устранить препятствия, возникающие в сфере обеспечения равных прав граждан Беларуси и России в сферах социально-трудовых отношений, образования, здравоохранения и миграции. Необходимо скорректировать те пункты Договора, которые невыполнимы в современных реалиях. В то же время следует сделать акцент на выполнение тех пунктов, которые уже должны были быть реализованы. |
|||||||||
| Ключевые слова: | СССР; Республика Беларусь; Российская Федерация; интеграция; союз; государство; Союзное государство; конфедерация; федерация; Конституционный акт; идеология |
|||||||||
 |
скачать полный текст статьи | |||||||||
| Цитируемая литература: | Абецедарский Л. С., Баранова М. П., Пав-лова Н. Г. История БССР. Минск, 1970. 249 с. 2. Авакьян С. А. Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о создании Союзного государства: Конституционно-правовой анализ // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 2001. № 1. С. 3–15. 3. Богатырева В. В., Салахова Ю. Ш. Факторы, влияющие на интеграционные процессы экономик Республики Беларусь и Российской Федерации // Право. Экономика. Психология. 2018. № 3. С. 19–30. 4. Бондарь Ю. Идеология и государство // 21-й век. 2015. № 3(36). С. 16–27. 5. Бровка Ю. П. Белорусская ССР и прогрессивное развитие международного права. Минск, 1979. 182 с. 6. Бровка Ю. Белорусско-российская интеграция: международно-правовые аспекты // Вопросы международных отношений и внешней политики Республики Беларусь. Минск, 2004. С. 4–9. 7. Венгеров А. В. Теория государства и права: учебник для юрид. вузов. 3-е изд. М.: Юриспруденция, 2000. 528 с. 8. Вилков А. А. Политические перспективы союзного государства России и Республики Беларусь в контексте многовекторности их отношений // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Социология. Политология. 2014. № 3. С. 66–70. URL: https://cyber-leninka.ru/article/n/politicheskie-perspektivy-so-yuz¬nogo-gosudarstva-rossii-i-respubliki-belarus-v-kontekste-mnogovektornosti-ih-otnosheniy (дата обращения: 05.01.2020). 9. Вишняков В. Г. О соотношении норм международного и конституционного права (на примере Белоруссии и России) // Журнал российского права. 2002. № 9. С. 11–21. 10. Гваришвили А. А. К вопросу о природе Союзного государства Беларуси и России // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2011. № 3. С. 74–81. URL: https://cyber¬le¬ninka.ru/article/n/k-voprosu-o-prirode-soyuz¬nogo-gosudarstva-belarusi-i-rossii (дата обращения: 22.12.2019). 11. Гронский А. Союзное государство России и Белоруссии: проблемы и перспективы // Постсоветское пространство: роль внешнего фактора: сб. cт. / отв. ред.: А. Б. Крылов, А. В. Куз¬нецов, Г. И. Чуфрин. М.: ИМЭМО РАН, 2018. С. 42–60. URL: https://zapadrus. su/rusmir/pubru/1880-soyuznoe-gosudarstvo-rossii-i-belorussii-problemy-i-perspekti¬vy.html# bookmark0 (дата обращения: 22.07.2019). 12. Демичев Д. М. Конституционно-пра-вовая практика проведения референдумов в Республике Беларусь // Юридическая наука. 2013. № 3. С. 121–127. URL: https://cyber-leninka.ru/article/n/konstitutsionno-pravovaya-praktika-provedeniya-referendumov-v-respublike-belarus (дата обращения: 22.12.2019). 13. Златопольский Д. Л. Феномен нового государственного единства вместо СССР: перспективы развития // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 1993. № 2. С. 3–13. 14. Ковалёва Э. В. Роль правящей элиты в российско-белорусских отношениях (к 10-летию создания Союзного государства) // Социология власти. 2009. № 7. С. 116–126. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-pravyaschey-elity-v-rossiyskobelorusskih-otnosheniyah-k-10letiyu-sozdaniya-coyuznogo-gosudarstva (дата обращения: 05.01.2020). 15. Ковкель И. И. История Беларуси: учеб. пособие по истории Беларуси для студ. Гродно, 1997. 16. Конституционный акт Союзного государства (проект) // Право и жизнь. 2006. № 95. 17. Краткая история СССР / под ред. А.М. Самсонова, М.: Наука, 1972. Ч. 2. 1104 с. 18. Круталевич В. А. Рождение Белорусской Советской Республики. Минск, 1975. 134 с. 19. Куракина С. И. Союзное государство Беларуси и России: конституционно-правовое исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2007. 31 с. 20. Лазарев Б. Е. Федерация или конфедерация? // Новый союзный договор: поиски решений. 1990. С. 72–89. 21. Лафитский В.И. Дорога, ведущая в тупик? О конфедеративной форме государственного устройства // Народный депутат. 1991. № 4. 22. Лоханская О.С. Объединения государств: общетеоретические и международный вопросы. URL: http://www.allpravo.ru/diplo¬ma/ doc33p0/instrum1619/print1620.html> (дата обращения: 05.01.2020). 23. Лыч Г. Актуальные проблемы интеграционного процесса в регионе СНГ: жизненная необходимость взаимодействия и блокирующие обстоятельства // Общество и экономика. 2006. № 5. С. 57–73. 24. Малинин С. А., Ковалева Т. М. Правосубъектность международных организаций // Правоведение. 1992. № 5. С. 61–62. 25. Мальцев А. Н. Россия и Белоруссия в се¬редине ХVII века. М.: Изд-во МГУ, 1974. 255 с. 26. Медведева Е. А. Перспективы перехода на единую валюту Беларуси и России // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. 2003. № 5. С. 61–68. 27. Мисливская Г. Взаимный процесс. Парламентарии России и Белоруссии обсудили пути развития Союзного государства // Российская газета. Федеральный выпуск. 2018. 26 нояб. 28. Пастухова Н. Б. Союз России и Белоруссии: этапы, особенности, перспективы: конституционно-правовой аспект: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. 20 с. 29. Пастухова Н. Б. Особенности государственного суверенитета участников Союзного государства России и Белоруссии // Lex Russica. 2017. № 1 (122). С. 198–206. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-go-sudarstvennogo-suvereniteta-uchastnikov-soyuz¬nogo-gosudarstva-rossii-i-belorussii (дата обращения: 15.12.2019). 30. Пехтерева Е. А. Союзное государство России и Белоруссии: особенности и проблемы интеграции // ЭСПР. 2014. № 1. С. 47–64. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/soyuznoe-go¬su-darstvo-rossii-i-belorussii-osobennosti-i-problemy-integratsii (дата обращения: 02.01.2020). 31. Проблемы белорусско-российских отношений (по материалам 5-го "круглого стола" ученых России и Беларуси) // Белорусский журнал междунар. права и междунар. отношений. 2002. № 2. 32. Проблемы общей теории права и государства: учебник для вузов / под общ. ред. акад. РАН, д.ю.н., проф. В. С. Нерсесянца. М.: Изд. НОРМА, 2001. 33. Россия и Беларусь сближают законодательство // РФ сегодня. 2017. № 7. 34. Сибгатуллин А. А. Союз России и Белоруссии – политическое самоубийство или прорыв в будущее? // Татарстан. 2003. № 4. 35. Селиванова И. Ф. Российские и белорусские ученые обсуждают проблемы и перспективы Союзного государства // Россия и современный мир. 2002. № 2. С. 280–286. URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/rossiyskie-i-belorusskie-uchenye-obsuzh¬dayut-problemy-i-perspektivy-soyuznogo-gosu¬darstva (дата обращения: 05.01.2020). 36. Сусяев А. И. Проблема политико-институционального оформления союзного государства России и Белоруссии // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4. История. 2011. № 2 (20). 37. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. 2-е изд. М.: Юристъ. 2001. 776 с. 38. Тиунов О. И. Союзное государство и его юридическая природа // Актуальные проблемы строительства и развития Союзного государства: материалы Междунар. науч.-практ. конф. (г. Геленджик, 3–5 июня 2008 г.) / ред. Н. И. Чергинец и др. Минск: БЕЛТА, 2009. 39. Тихомиров Ю. Не надо бояться мнения народа // Российская газета. 1999. 16 окт. 40. Трибуш А. Десять лет интеграции – десять лет взаимной выгоды // Экономика Беларуси. 2006. № 2 (7). С. 62–66. 41. Мичулис Э. Ф., Куксин И. Н. Формирование единого правового пространства Союзного государства Беларуси и России и его уголовно-правовой системы // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия Философия. Социология. Право. 2015. № 2 (199), вып. 31. C. 115–121. 42. Шолодонов В. Беларусь – Россия: реальные плоды реальной интеграции // Экономика Беларуси. 2006. № 2 (7). С. 56–60. 43. Abdelal R. National Purpose in the World Economy: Post-Soviet States in Comparative Perspective. Cornell University Press, 2001. 44. Althusser L. Ideology and Ideological State Apparatuses (Notes Towards an Investigation) // The anthropology of the State: A Reader. 2006. Vol. 9, Issue 1. Pp. 86–98. 45. Ambrosio T. The Political Success of Russia-Belarus Relations: Insulating Minsk from a Color Revolution // Demokratizatsiya. 2006. Vol. 14, Issue 3. Pp. 407–434. 46. Averre D. NATO Expansion and Russian National Interests // European Security. 1998. Vol. 7, Issue 1. Pp. 10–54. 47. Bakke K. M., Wibbels E. Diversity, Disparity, and Civil Conflict in Federal States // World Politics. 2006. Vol. 59, Issue 1. Pp. 1–50. 48. Becker A. S. Russia and Economic Integration in the CIS // Survival. 1996. Vol. 38, Issue 4. Pp. 117–136. 49. Brada J.C., et al. Political and Economic Factors in Regional Economic Integration // Kyklos. 1993. Vol. 46, Issue 2. Pp. 183–201. 50. Braun D. Fiscal Policies in Federal States. Routledge, 2018. 300 p. 51. Deyermond R. The state of the union: military success, economic and political failure in the Russia–Belarus union // Europe-Asia Studies. 2004. Vol. 56, Issue 8. Pp. 1191–1205. 52. Fossum J. E., Jachtenfuchs M. Federal Challenges and Challenges to Federalism. Insights from the EU and Federal States // Journal of European Public Policy. 2017. Vol. 24, Issue 4. Pp. 467–485. 53. Garben S. Collective Identity as a Legal Limit to E uropean Integration in Areas of Core State Powers // JCMS: Journal of Common Market Studies. 2019. 54. Gerstenberg O. Denationalization and the very idea of democratic constitutionalism: the case of the European Community // Ratio Juris. 2001. Vol. 14, Issue 3. Pp. 298–325. 55. Gosalbo-Bono R. The Significance of the Rule of Law and its Implications for the European Union and the United States // U. Pitt. L. Rev. 2010. Vol. 72. Pp. 229–233. 56. Götz E. Explaining Russia's Opposition to NATO Enlargement: Strategic Imperatives, Ideas, or Domestic Politics? 2019. Pp. 481–498. 57. Heller H. Sovereignty: A Contribution to the Theory of Public and International Law. Oxford University Press. 2019. 58. Jellinek G. The declaration of the Rights of Man and of Citizens: A Contribution to Modern Constitutional History. H. Holt, 1901. 59. Kang H. Investigating Multiple Citizenship in International Relations: Rethinking Globalisation, Nation-States and Social Contract // Global: Jurnal Politik Internasional. 2018. Vol. 20, Issue 1. Pp. 15–37. 60. Krasner S.D. Globalization and Sovereignty // States and Sovereignty in the Global Economy. Routledge, 1999. Pp. 50–68. 61. Marples D.R. Outpost of tyranny? The failure of democratization in Belarus // Democratization. 2009. Vol. 16, Issue 4. Pp. 756–776. 62. Marples D. Belarus: a Denationalized Nation. Routledge, 2013. 130 p. 63. Martinsen K.D. The Russian-Belarusian union and the Near abroad // Norwegian Institute for Defence Studies. 2002. Pp. 1–38. 64. Mitrany D. The prospect of integration: federal or functional // J. Common Mkt. Stud. 1965. Vol. 4. Pp. 119–149. 65. Rauf S. Russia's Increasing Global Profile: Rewards and Challenges // Journal of European Studies. 2019. Vol. 35, Issue 2. Pp. 104–113. 66. Roche M. Citizenship and Exclusion: Reconstructing the European Union // European Citizenship and Social Exclusion. Routledge, 2018. Pp. 3–22. 67. Sakwa R. Russian Politics and Society. Routledge, 2008. 606 p. 68. Sbragia A.M. Institution-building from Below and Above: the European Community in Global Environmental Politics // Environmental Policy in the EU. Routledge. 2012. Pp. 219–242. 69. Schakel A.H., Hooghe L., Marks G. Multilevel governance and the state // The Oxford Handbook of Transformations of the State. 2015. Pp. 269–285. 70. Strayer R. Why Did the Soviet Union Collapse?: Understanding Historical Change: Understanding Historical Change. Routledge, 2016. 240 p. 71. Toonen T.A.J. The Unitary State as A System of Co-Governance: The Case of the Netherlands // Public Administration. 1990. Vol. 68, Issue 3. Pp. 281–296. 72. Veena D. A. S., Poole D. "El estado y sus márgenes. Etnografías comparadas" en Anthropology in the Margins of the State, School of American Research Press, Santa Fe (NM), 2004 // Relaciones Internacionales, Issue 8. 73. Von Bogdandy A. The European Union as a Supranational Federation: A Conceptual Attempt in the Light of the Amsterdam Treaty // Colum. J. Eur. L. 2000. Vol. 6. |
|||||||||
| Поступила в редакцию: | 19.09.2019 | |||||||||
| Финансирование: | --- | |||||||||
Пермский Государственный Университет
614068, г. Пермь, ул. Букирева, 15 (Юридический факультет)
+7 (342) 2 396 275
vesturn@yandex.ru
ISSN 1995-4190 ISSN (eng.) 2618-8104
ISSN (online) 2658-7106
DOI 10.17072/1995-4190
614068, г. Пермь, ул. Букирева, 15 (Юридический факультет)
+7 (342) 2 396 275
vesturn@yandex.ru
ISSN 1995-4190 ISSN (eng.) 2618-8104
ISSN (online) 2658-7106
DOI 10.17072/1995-4190
(с) Редакционная коллегия, 2011.
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций.
Свид. о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-33087 от 5 сентября 2008 г.
Перерегистрирован в связи со сменой наименования учредителя.
Свид. о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-53189 от 14 марта 2013 г.
Журнал включен в Перечень ВАК и в РИНЦ (Российский индекс научного цитирования)
Свид. о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-33087 от 5 сентября 2008 г.
Перерегистрирован в связи со сменой наименования учредителя.
Свид. о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-53189 от 14 марта 2013 г.
Журнал включен в Перечень ВАК и в РИНЦ (Российский индекс научного цитирования)
Учредитель и издатель: Государственное образовательное учреждение высшего образования
“Пермский государственный национальный исследовательский университет”.
Выходит 4 раза в год.
“Пермский государственный национальный исследовательский университет”.
Выходит 4 раза в год.