Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2017. Вып. 4 (38)

Название: РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ И ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО УНИВЕРСИТЕТА В РОССИИ
Авторы:

О.А. Серова, Доктор юридических наук, профессор, зав. кафедрой гражданского права и процесса
Балтийский федеральный университет имени И. Канта

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
ORCID: 0000-0002-3550-8838 ResearcherID: I-7706-2016
Статьи автора в БД «Scopus» и «Web of Science»:       10.17072/1995-4190-2016-33-268-280 

Ю.А. Кицай, Кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права и процесса
Балтийский федеральный университет имени И. Канта

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
ORCID: 0000-0003-0945-0465 ResearcherID: E-7468-2017
Статьи автора в БД «Scopus» и «Web of Science»:       --- 
Реквизиты: Серова О. А., Кицай Ю. А. Разгосударствление социальной сферы и проблемы реализации концепции предпринимательского университета в России // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2017. Вып. 38. C. 400–416. DOI: 10.17072/1995-4190-2017-38-400-416
DOI: 10.17072/1995-4190-2017-38-400-416
Аннотация:

Введение: изменения в системе высшего образования ориентированы на реализацию концепции предпринимательского университета. Данная концепция предполагает изменение основных подходов как к организации внутренней деятельности высших учебных заведений, так и к взаимодействию с иными субъектами (государством, региональными властями, бизнесом, зарубежными партнерами). Концепция предпринимательского университета (Университет 3.0) связана с общей реформой социальной сферы, ориентированной на процесс ее разгосударствления. Цель: определить потребность разгосударствления в сфере высшего образования и основные формы достижения ее целей. Методы: проведен сопоставительный анализ экономических и правовых подходов к процессу разгосударствления. Использован системный подход для определения основных субъектов, участвующих в процессе реформирования социальной сферы, выявления последствий принимаемых политико-правовых решений. Результаты: сформулированы требования к процессу разгосударствления университетов, обосновано отсутствие необходимости изменения формы собственности государственных университетов. Выводы: концепция предпринимательского университета, фактически реализуемая в российских университетах, не находит признания и поддержки в академической среде, многие представители которого не стремятся к повышению предпринимательской активности. Тем не менее участие университетов в инновационной деятельности позволит вузам успешно конкурировать в образовательном пространстве и преодолевать финансовые, кадровые и иные ограничения. Реализация концепции социального университета должна осуществляться в рамках социально ответственной деятельности высшей школы, с целью минимизации риска «отхода» от основной миссии образовательных организаций.

Ключевые слова: разгосударствление; приватизация; социальная сфера; государственные учреждения; предпринимательский университет; академическое предпринимательство
  скачать полный текст статьи
Цитируемая литература: 1. Авербух В. М. Шестой технологический уклад и перспективы России (краткий обзор) // Вестник Ставропольского государственного университета. 2010. № 71. С. 159–166.
2. Аврорина Л. В. Россия: НКО как особый сегмент рынка социальных услуг // Вклад негосударственных некоммерческих организаций в решение социальных проблемы в России. Развитие социальных услуг: сб. ст. и материалов «мозгового штурма» / под ред. О. Б. Казакова. URL: http://www.civisbook.ru/
files/File/ngos_contribute.pdf (дата обращения: 07.09.2017).
3. Андреева М. Е. Технологические уклады современной экономики. Электронное текстовое издание / науч. ред. С. В. Кортов. Екатеринбург, 2016.
4. Андрюшкевич О., Денисова И. Опыт функционирования предпринимательских университетов в контексте модели «тройной спирали». URL: http://kapital-rus.ru/articles/
article/opyt_formirovaniya_predprinimatelskih
_universitetov_v_kontekste_modeli_troj/ (дата обращения: 21.04.2017).
5. Буняк Н. М. Предпринимательский университет: сущность и особенности формирования // Juvenis scientia. 2016. № 2. С. 144–147.
6. Демидов М. Новые возможности: что может дать бизнес вузам? URL: 4science.ru/articles/
Novaya-nisha-biznes-vusam (дата обращения: 01.09.2017).
7. Еферина Т. В., Лизунова В. О., Прося-нюк Д. В. Механизмы повышения качества социальных услуг: разгосударствление сферы социального обслуживания населения. URL: http://ac.gov.ru/files/content/1828/statya-eferina-lizunova-prosyanyuk-2-red-pdf.pdf (дата обращения: 09.09.2017).
8. Ефимов В. С., Лаптева А. В. Университет в ситуации постиндустриального перехода: глобальные тренды и вызовы развития. Университет 4.0. URL: www.slideshare.net/
leuter_of_strategic_RnD/40-68989423 (дата обращения: 09.09.2017).
9. Ефимов В. С., Лаптева А. В. Когнитивный университет: контуры будущего // Университетское управление: практика и анализ. 2014. № 6(94). С. 18–29.
10. Жогин Б. Г. Конкуренция в сфере социальных услуг: преимущества и слабости НКО // Вклад негосударственных некоммерческих организаций в решение социальных проблемы в России. Развитие социальных услуг: сб. ст. и материалов «мозгового штурма» / под ред. О. Б. Казакова. URL: http://www.civisbook.ru/files/File/ngos_contri¬bute.pdf (дата обращения: 07.09.2017).
11. Зайцев Д. В., Зайцева О. В. Разгосударствление социальной сферы в России: социально-правовой аспект // Общественные науки и современность. 2007. № 3. С. 174–176.
12. Ираева Н. Г., Калимуллина Э. Р. Особенности реализации инновационной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве // Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Сер. Экономика. 2014. № 4. С. 42–45.
13. Итоговый обзор по результатам участия преподавателей Санкт-Петербургского государственного экономического университета в XX Петербургском международном экономическом форуме, 16–18 июня 2016 г. СПб., 2016. С. 17.
14. Кицай Ю. А. Правовое обеспечение конкурентоспособности негосударственных организаций в социальной сфере. М.: Изд. дом «БИБЛИО-ГЛОБУС», 2016. 240 с.
15. Кицай Ю. А. Некоммерческие организации – исполнители общественно полезных услуг: мнение эксперта о проекте // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. 2016. Т. 2, № 66. С. 71–74.
16. Константинов Г. Н., Филонович С. Р. Что такое предпринимательский университет? // Вопросы образования. 2007. № 1. С. 49–63.
17. Кузнецов Е. Университет 3.0 в экономике знаний. URL: izvestia.ru/news/650622 (дата обращения: 09.09.2017).
18. Пономарев О. Б. К вопросу об управлении предпринимательской деятельностью // Вест¬ник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Сер. Гуманитарные и общественные науки. 2017. Вып. 2. С. 82–91.
19. Пушкина Н. Социальные услуги в исполнении НКО – ожидания и риски // https://www.
asi.org.ru/article/2013/09/18/sotsial-ny-e-uslugi-v-ispolnenii-nko-ozhidaniya-i-riski/ (дата обращения: 07.09.2017).
20. Серова О. А. Еще раз о государственных корпорациях или о новых задачах научных исследований // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2013. Вып. 4. С. 325–330.
21. Серова О. А. Право собственности публично-правовых компаний // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 2. С. 15–21.
22. Социальные предприниматели на рынке социальных услуг: перспективы развития. 2016. Вып. 2. 46 с. URL: http://www.soc-invest.ru/wp-content/uploads/2017/04/Брошю¬ра-ФОМ.pdf (дата обращения: 06.09.2017).
23. Тихомиров А. В. Разгосударствление учреждений социальной сферы без приватизации закрепленного за ними имущества // Бизнес, менеджмент и право. 2009. № 3. С. 94–95.
24. Трифонов В. А. Приватизация как форма преобразования государственной собственности в современной российской экономике // Вестник КемГУ. 2014. № 1, т. 2. С. 235–240.
25. Феоктистова Е. Н. Развитие социального обслуживания с участием негосударственного сектора // Вклад негосударственных некоммерческих организаций в решение социальных проблемы в России. Развитие социальных услуг: сб. ст. и материалов «мозгового штурма» / под ред. О. Б. Казакова URL: http://www.civisbook.ru/files/File/ngos_contri¬bute.pdf (дата обращения: 07.09.2017).
26. Хухлина В. В. Разгосударствление рынка социальных услуг в рамках реализации ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». URL: http://esa-conference.ru/wp-content/uploads/
files/pdf/Huhlina-Valentina-Vladimirovna.pdf (дата обращения: 06.09.2017).
27. Якушева Ф. Разгосударствление социальной сферы: первые шаги URL: http://rt-online.ru/
razgosudarstvlenie-sotsialnoj-sfery-pervye-sha¬gi/ (дата обращения: 07.09.2017).
28. Broberg J. C., McKelvie A., Short J. C., Ket-chen D. J. (jr.), Wan W. P Political institutional structure influences on innovative activity // Journal of Business Research. 2013. Vol. 66, issue 13. Pp. 2574–2580. DOI: 10.1016/j.
jbusres.2012.05.014.
29. Christopher J. Governance Paradigms of Public Universities: an International Comparative Study // Tertiary Education and Management, Ifirst Article. 2012. 17 September. Pp. 1–17. DOI: 10.1080/13583883.2012.724705.
30. De Silva M. Academic Entrepreneurship аnd Traditional Academic Duties: Synergy or Rival¬ry? // Studies in Higher Education. 2015. 17 April Pp. 2169–2183. DOI: 10.1080/0307
5079.2015.1029901.
31. Hayter C. S. Harnessing university entrepreneurship for economic growth: Factors of success among university spin-offs // Economic development quarterly. 2013. Vol. 27. № 1. Pp. 18–28. DOI: 10.1177/0891242412471845.
32. Holloway K. J. Normalizing complaint: Scientists and the challenge of commercialization // Science, technology and human values. Cambridge (Mass.). 2015. Vol. 40. № 5. Pp. 744–765. DOI: 10.1177/0162243915576004.
33. Menzies M. B. Researching scientific entrepreneurship in New Zealand // Science and public policy. 2012. Vol. 39. Pp. 39–59. DOI: 10.31
52/030234212 X13214603531842.
34. Politis D., Gabrielsson J., Shveykina O. Early-stage finance and the role of external entre¬preneurs in the commercialization of uni- versity-generated knowledge // Venture Capital. 2012. Vol. 14. № 2–3. Pp 75–198. DOI: 10.10
80/13691066.2012.667905.
35. Rooij A., van. University knowledge production and innovation: Getting a grip // Minerva. 2014. Vol. 52. № 2. Pp. 263–272. DOI: 10.1007/s
11024–014–9254–1.
36. Schejbal D. In search of a new paradigm for higher education // Innovative higher education OnlineFirst. 2012. 6 March. Pp. 1–14. DOI: 10.1007/s10755-012-9218-z.
37. Walsh E., Hargreaves C., Hillemann-Dela-ney U., Jizhen L. Doctoral researchers' views on entrepreneurship: Ranging from "a respon¬sibility to improve the future" to "a dirty word" // Studies in higher education. 2015. Vol. 40, № 5. Pp. 775–790.
Финансирование: ---

 


      

      

 
Пермский Государственный Университет
614990, г. Пермь, ул. Букирева, 15
+7 (342) 2 396 275, +7 963 012 6422
vesturn@yandex.ru
ISSN 1995-4190
(с) Редакционная коллегия, 2011
Выходит 4 раза в год.
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций.
Свид. о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-33087 от 5 сентября 2008 г.
Перерегистрирован в связи со сменой наименования учредителя.
Свид. о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-53189 от 14 марта 2013 г.

С 19.02.2010 года Журнал включен в Перечень ВАК и в РИНЦ (Российский индекс научного цитирования)

Учредитель: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Пермский государственный национальный исследовательский университет”.